原标题:展望2021:新起点,新征程
本报讯(通信信息报总编辑 刘红权)挥手告别惊心动魄、跌宕起伏的2020年,我们迎来了承前启后、继往开来的2021年。
新的一年,是全球经济遭遇疫情重挫后复苏的第一年;是中国启动实施“十四五”规划的开局元年;是中国脱贫攻坚战取得胜利后的第一年;这一年,中国共产党诞辰100周年……这是一个里程碑式的一年,随着2020年在历史长河中渐行渐远,意味着一个时代落幕,中国正开启一个新纪元。
继往开来新一年
在这百年未有之大变局中,中华民族的强势复兴进入新的一年。
首先,作为在疫情中首个实现经济快速复苏的国家,2021年中国将继续引领全球经济复苏。考虑到疫苗生产和推广所需的时间,大规模上市或在2021年的上半年,即使疫情得到有效控制,全球经济体的复苏之路也不尽相同。世界经合组织(OECD)预计,2021年,中国仍将领跑全球,占全年全球经济增量的三分之一以上。
其次,2021年是中国实施“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年,中国将主动应对新环境、新挑战,坚持新发展理念,通过持续深化供给侧改革,做好“需求侧管理”,构建“双循环”格局,推动经济高质量发展。
第三,巩固拓展脱贫攻坚成果。经过8年持续奋斗,脱贫攻坚战在2020年取得了举世瞩目的重大胜利。2021年是脱贫攻坚战胜利后的第一年,中国将巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫监测帮扶机制,坚决防止发生规模性返贫现象。
此外,2021年还是中国的一个重要节点——建党100周年。“到建党100周年时,全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”,这是中国共产党进入新世纪后,在基本建成小康社会基础上提出的奋斗目标。同时,随着改革创新不断深入,攻坚战取得决定性成果,新发展动能更强劲,改革开放实现新突破,人民生活持续改善。
一系列优异成绩是建党100周年最好的礼物。
全球“放水”或至通胀压力增大
随着疫苗大规模上市,2021年中国经济将全面复苏,海外经济也有望逐步走出新冠肺炎疫情的阴影。
然而,相比2008年国际金融危机后的经济恢复,2021年的全球经济反弹难言强劲。此次疫情导致的全球GDP降幅是2009年的7倍,疫后经济复苏的基数效应远强于上次危机后的复苏。且本次复苏预计将很不平衡。
因此,欧美各国政府为刺激经济发展将会再降息放水,强化了近年来的低利率甚至负利率趋势。目前,欧洲央行利率已经进入到-0.5%,日本央行利率已经是-0.1%,资金面极其宽松。美国方面,美国总统特朗普2020年12月27日签署了总额2.3万亿美元的经济刺激法案,法案中规定,每个美国人能获得600美元的资助。但美国众议院两党支持每人2000美元的现金派发方案,鉴于共和党控制参议院,相关法案通过概率不大。2021年的美国将进入拜登时代,民主党方面或支持更大的经济刺激法案,同时,拜登政府为了获得更多的调整时间,还会增强“美元放水”的力度,以及一揽子刺激政策来推动经济快速复苏。
货币无限量宽松,仅2020年,全球主要八大经济体的货币增量高达14万,亿美元,远超2008年次贷危机时。如果2021年继续“放水”,将导致通胀压力抬升。以美国为例,目前的预测是,从现在到2025年的四五年里,基线情况下美国的居民消费物价指数CPI将升至2.5%至3%的区间。
中国方面,尽管中央定调2021年维持“稳定”的货币和财政政策,但在全球负利率的情况下,外资将会大举流入中国市场,会导致中国的物价上涨,同时国际资源品价格上涨,国际贸易中的进口产品成本增加,也会导致国内通胀压力增大。
这对于2021年的中国经济来说是很大挑战。
中国经济基本面将不断夯实
当然,经济的发展过程一定是伴随着风险和挑战,也正是在化解风险和迎接挑战中,中国经济结构更加合理,经济基本面得到夯实。2021年,中国经济将在“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”提升独立自主性与溢出性。
从供给侧看,以土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革,促进全要素生产率提升,将是我国中长期经济发展的关键举措。其中,在投资和产业布局方面,随着工业4.0战略的推进,中国对高端制造的政策鼓励和资金支持,低端产业将会向东南亚等国家转移,诸如芯片等高端产业将会加速落地,增强国家的产业链供应链自主可控能力。
从需求侧看,首先,社会生活加速向数字化转型。一场疫情使人们社会生活的信息化进程提前了5-7年。后疫情时代,人们对信息化的需求将得到强化,科技将持续发挥更深远影响,远程办公、在线教育等习惯将在疫情后得到保留。
其次,工业互联网将是经济转型发展的重要推动力。疫情之后,工业企业的信息化转型需求将出现井喷。
第三,国际贸易方面,加入RCEP、中欧投资协定谈判完成、一带一路……中国国际贸易“朋友圈”越来越大,而与以往不同的是,2021年的世界进入中国引领的新全球贸易体系推动的新全球化时代。在出口方面,中国全球供应链中心地位得到强化。2020年,全球经济衰退背景下,中国出口逆势上涨,下半年增速甚至好于疫情之前。
从资本市场看,疫情之后,国内货币政策“稳健收紧”的可能性较大,A股市场全面牛市的概率很小,但由于全球货币宽松,加上中国经济复苏强劲,以及中国继续扩大开放,外资投资中国的比例将会快速攀升,预计2021年A股也将突破上行走出结构性牛市。
总体来看,2021年,在这个构建新发展格局的第一年,中国将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,坚持稳中求进,通过改革创新,来构建全国新发展的大局。