原标题：孟加拉国电力系统产能过剩问题严重，呼吁更多可再生能源及电网投资
近日，美国能源经济与金融分析研究所(IEEFA)在一份简报中警告，孟加拉国电力系统产能过剩状况已经恶化，并且这一状况有可能进一步加剧。再加上对昂贵的进口煤炭和液化天然气的依赖日益加深，产能过剩正在推高发电成本。
孟加拉国电力发展委员会（BPDB）最新发布的年度报告的数据显示，在2019-2020财年，整体电力利用率仅为40％，低于上年的43％，出现了产能过剩状况恶化的明显迹象。
IEEFA能源金融分析师西蒙·尼古拉斯（Simon Nicholas）表示，未来五年，计划增加的产能可能会使产能利用率进一步下降。“到2025年将有21,000MW并网发电，而只有5,500MW的旧容量将被淘汰，除非维持非常高的发电增长率，否则利用率将降至40％以下。”
随着新冠疫情引发的经济下行，在该财年，孟加拉国发电量增长仅为1.26％，几乎与人口增长保持同步。
产能过剩或加剧
据IEEFA估计，除非发电量的年增长率保持在10％或以上，否则未来五年的产能利用率将降至40％以下。
“加剧的产能过剩对BPDB的财务和电价具有重大影响。”尼古拉斯说，“根据电力购买协议，无论是否使用火力发电机，它们都将收取容量费用。”
“为越来越多的闲置电厂支付容量电费增加了单位发电成本。这将导致需要更多的政府补贴来挽救BPDB的损失，以及需要提高消费者的电价。”尼古拉斯说道。根据孟加拉国最近通过的新立法，现在可以每年多次提高电价。
“除了产能过剩问题之外，未来对昂贵的进口煤炭和液化天然气的依赖将增加，这将提高火电的单位燃料成本。”尼古拉斯说。
尼古拉斯指出，出于对2020年LNG价格飞涨的担忧，该国的几项LNG进口招标已被取消。由于亚洲LNG价格在2021年初飙升至新高，这种担忧可能会加剧。
此外，他指出，仍有数量可观的新的、昂贵的燃油发电设备投入使用，这将给BPDB带来除进口煤炭和液化天然气之外的成本压力。BPDB预测，到2021年底，将有超过1,000MW的新燃油发电厂投入运行。
解决之道
孟加拉国正在准备一个新的电力系统总体计划（PSMP），计划于2021年发布。据报道，产能过剩和燃料问题是新计划要优先解决的主要问题。尼古拉斯也同意，这些是关键的优先事项。
“据报道，孟加拉国政府正在考虑取消燃煤发电项目管道，并以液化天然气项目代替。但是，用发电能力类似的LNG发电代替燃煤发电将无法解决该国的产能过剩问题。”尼古拉斯说。
“孟加拉国政府应考虑将留给这些项目的土地用于可再生能源装置，而不是用液化天然气代替燃煤发电项目。这可以有效地推动孟加拉国大规模建设公用事业规模的太阳能和风能，并降低可再生能源关税，正如其邻国印度那样。”尼古拉斯说。
孟加拉国可持续与可再生能源发展局（SREDA）制定了一个国家太阳能路线图草案，该草案提出了一项大规模太阳能安装计划，目标是到2041年安装多达30,000MW的太阳能。
“ SREDA提出，在这30,000兆瓦中，有12,000兆瓦来自屋顶太阳能。随着全球可再生能源发展的加快，这种规模的屋顶太阳能发电量看起来完全可以实现，越南在2020年就令人惊讶地增加了9,000MW屋顶太阳能。”尼古拉斯说道。
此外，尼古拉斯指出，要解决孟加拉国产能过剩问题，另一个关键是对输配电系统的投资。“这不仅可以容纳更大容量的可再生能源，还可以帮助更好地利用现有的火电容量。”
他指出，把关注重点转向电网投资，将可以更好地利用孟加拉国的过剩产能，并扭转该国发电利用率下降的趋势，从而减少容量支付对单位电力成本的影响。
（作者：郑青亭 编辑：李艳霞）
