原标题：北京校内外托管陆续重启，课后服务能否破解“三点半难题”？ 来源：北京日报
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15点45分，北京西师附小正值放学高峰期，学生们依次排队走出校门。熙熙攘攘的人群中，一名来自附近培训机构的工作人员举着醒目的小红旗，召唤报名托管的学生集合。“看车、看车，后面的跟上……”
新学期来临，“三点半难题”依旧困扰着许多家长。在多方打探校外托管方案的同时，陆续重启的校内托管也让他们再次看到希望的曙光。
校内弹性离校制，老师全上阵
“去年赶上疫情，课后托管暂停了一学期，原以为今年也不会再有，没想到又恢复了。”
3月4日晚上，家住朝阳区的邢女士意外收到女儿所在学校发来的课后托管通知。作为第一批受益者，邢女士像两年半前一样，没有太多犹豫便在第一时间报了名，“我们是典型的双职工家庭，实在没办法太早去接，让孩子在学校比到外面更放心。”
在海淀区，北京石油学院附属小学也于开学第一周完成了相关统计工作。“从2018年9月推出课后服务以来，我们就一直没有中断过，这学期也不例外。”德育主任赵茜谈到，学校实行弹性离校制度，老师和学生可以按照自愿原则选择是否参加延长到17点30分的课后服务。校方根据报名情况进行编班，协调教室后安排值班表，“除了给学生提供写作业的场所外，还会组织一些特色社团活动，让学生的课后生活相对丰富多彩。老师们在完成科研、培训等工作的同时，积极参与值班，轮流负责托管。”
语文老师武月红正是值班队伍中的一员。“由于几乎是全员上阵，所以每名老师轮到的次数不至于太多，可行性也就更强一些，有助于这项工作持续开展。再加上学校让老师报名的时候，顺便注明自己的可选时间，尽可能结合大家的实际情况通盘考虑，安排起来也更科学合理。”
每次轮到值班，武月红都会格外上心，“安全是第一位的，因为不是自己熟悉的学生，不了解每个人的脾气秉性，所以免不了要多嘱咐几句。哪怕学生只是出去上厕所，也要交代路上慢点，不要到其他地方。”
武月红发现，这学期拿到的托管学生名单有了细节上的改进，“上面不仅有学生的名字，便于点名核对，还附上了各自所在班老师的名字和电话，这样万一学生没来，可以第一时间联系，有助于提高效率。”
出于疫情防控的需要，课后托管在具体落实环节也做了相应的调整和规范。“编班的时候以年级为单位，实行闭环管理，减少不必要的大范围流动和交叉。”据武月红介绍，托管期间会要求学生全程佩戴口罩，隔开一定距离就坐，不能在教室吃东西，“孩子们也挺不容易的，但都还比较配合，学校领导也会努力想办法，帮助大家及时解决问题。”
校外托管+兴趣班，最晚到20点半
考虑到校内托管通常最晚也只能到17点30分，依然很难与下班时间衔接起来，一些家长还是会选择校外托管机构。在距离西师附小不远处的巷子里，记者便找到一家这样的机构。
“我们这边从一年级到六年级都可以，放学以后会分批接过来，可以托管到19点。”工作人员指着进门正对着的教室说，“这间最多能坐二十多个学生，能在这儿写作业，也能吃酸奶、水果等加餐。吃完加餐会带到旁边的人定湖公园进行户外活动，一般20分钟到半小时，这也是我们的特色之一。
工作人员告诉记者，单独托管的话，偶尔来一次是每次80元，如果按学期交，每月1380元，一学期4个月下来是五千多。“这边很少有纯托管的，一般都会顺便报班，让孩子有事儿可做。现在托管的孩子百分之七八十都上两到三门课。上课当天托管费30元，其余时间托管费每天63元。”
工作人员递上一份宣传页，又带记者看了前台大屏幕上的监控画面，“选择还是很多的，分布在不同教室。书法和美术每节课160元，跆拳道和舞蹈每节课200元，乒乓球每节课150元，都是80到90分钟。”
记者随后又来到培训机构云集的德胜置业大厦，在这里同样随处可见附带兴趣班的托管服务。以一家定位于小学课后托教的机构为例，托管时间分为三档，分别可以到18点半、19点半和20点半。
“19点半接的话，每月2899元，一学期11596元。具体安排包括户外运动、吃点心、完成笔头作业、口头作业，进行英语专项训练、课外阅读培养和一对一制定学习计划，针对性加练。在此期间可以吃晚饭，每餐25元到30元。家长也可以把家庭作业拿过来，让孩子完成，我们有老师进行辅导。”工作人员谈到，除此之外，还有5门兴趣班，包括绘画、书法、看图写话、科学小实验和数学思维，时间在18点半到19点半，每门一学期16节课，费用为1600元。如果托管到20点半，还会有英语、阅读和一对一专项训练，时间会拉长，老师辅导的也更多一些。”
在海淀区曙光花园小区，培训机构推出的托管服务也已上线。记者了解到，其中一家相对灵活，既可以按次托管，也可以整月托管，平均每次60元左右。“接回来以后有酸奶、点心等加餐，还会有老师辅导作业，带着做户外活动。”工作人员称，如果选择在机构报班，当天可以赠送托管。相比之下，另一家机构的托管服务则仅对报班学生开放。“有课那天免费托管。如果没有课，一周不到3天的话，每天托管费80元，一周达到3天及以上的话，每天70元。这边不提供晚饭，如果担心孩子饿，也可以订餐送过来。”
建议引社会资源，促融入社会
“我们可以理解，要求中小学开展课后服务本身是为了帮助家长解决实际困难，但学校执行起来确实面临很大挑战，既要让老师延长工作时间，承担更多安全风险，又要做到免费，长期坚持下来很不容易。”在邢女士看来，相关部门有必要围绕课后服务进行深入调研，提供更有力的支持，让政策执行起来更加稳定顺畅，“要让学校真正找到内在动力，实现课后服务良性运转，这样家长也才能从中获益。”
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，课后服务的关键，在于充分考虑怎样对中小学生的成长发展更有利。
“我们现在主要还是关注如何跟家长下班时间衔接起来，至于具体安排哪些内容，还缺少足够的思考。”储朝晖说，当前中国教育一个很大问题就在于孩子只局限于学校和家庭的“两点一线”，这样对孩子的发展并不好，“事实上，中小学生需要有更多机会接触自然、融入社会，从而激发他们对于自然科学的兴趣，以及对社会问题的关注。
但从现实来看，大多数学校在人力资源和场地资源等方面都很有限，没办法满足这方面需求。要想填补缺口，可以尝试引入更多社会资源，培育能够专业服务的组织和机构。教育行政部门应当对相关组织和机构进行资质认定，给学生和家长提供更多选择，也让课后服务质量更有保证。”
储朝晖还谈到，不同学校情况各有不同，学校完全可以根据实际情况，跟家长共同商讨，有针对性地制定解决方案，未必需要所有学校“一刀切”。
另外，教师作为劳动者，合法权益也不容忽视，不能一味依靠延长其工作时间来开展课后服务，否则长期超负荷工作会对他们的身心健康产生不良影响，不利于教师队伍的可持续发展。“教育行政部门要统筹规划各类资源和需求，积极协调学校、社区、校外活动中心等，通过政府购买服务等方式，对课后服务给予更多支持，确保这项工作达到预期效果。”
