原标题：IMF总裁呼吁实施500亿美元疫苗接种计划，称将使全球经济到2025年新增9万亿美元
5月29日，国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃在国际金融论坛（IFF）2021春季会议上呼吁实施一项500亿美元的支出计划，以保护全世界的广大民众摆脱新冠危机，并缩小各国获取疫苗的差距。
“在这场疫情真正结束之前，我们将面临着巨大的不确定性。新冠疫情已经持续了一年多，世界各地的新增病例达到空前的水平。”在此背景下，格奥尔基耶娃表示，全球各方亟需进一步协调行动。
在疫苗接种方面，IMF提出，各国都必须努力到2021年底让接种疫苗的人口比例达到40%、到2022年年中至少达到60%。为此，IMF提出了一项总成本约为500亿美元的全面倡议，其中包括赠款、各国政府提供的资源，以及优惠融资。
格奥尔基耶娃说，“这项战略需要的不仅是做出资金承诺，而是要先行提供资金，先行捐赠疫苗，以及在全球开展风险投资以防范下行风险。”
据悉，赠款形式的融资很可能至少需要350亿美元。此前，G20国家的政府已经表示，必须解决“COVID-19工具获取加速计划”确定的220亿美元的赠款融资缺口，因此，估计还需要130亿美元的额外赠款融资。
IMF认为，剩下的150亿美元可以来自各国政府，有望得到多边开发银行设立的新冠疫情融资机制的支持。
格奥尔基耶娃强调，这项计划带来的好处将是巨大的——“从现在到2025年，更快的疫苗接种将会使得产出增加9万亿美元，这将是现代历史上最高的公共投资回报”。
谈及今年全球经济复苏的形势，格奥尔基耶娃指出，IMF已将2021年和2022年的全球增长预测分别上调到6%和4.4%，“这是因为人们逐渐适应了新的工作方式，疫苗接种的范围也不断扩大，并且各国仍在提供政策支持，经济增长的前景正在改善”。
她说，“超常规的政策措施使得全球经济避免了更糟糕的结果。如果没有采取这些措施，去年全球经济萎缩的程度将会是实际状况的三倍。此外，我们没有再次遭遇全球金融危机，这在一定程度上是因为我们在过去十年里携手努力，增强了银行体系的韧性。”
IMF将中国今年的增长预测上调到了8.4%。格奥尔基耶娃说，这得益于中国净出口的增强。“我们还预计，从现在到2026年，中国对全球增长的平均贡献将超过四分之一。”她还肯定了中国的抗疫政策，并称赞中国在继续加快本国疫苗接种的同时向其他国家提供疫苗的努力。
尽管全球经济开始复苏，但格奥尔基耶娃强调，复苏的路径和步伐正呈现出“非常危险的分化”，少数发达和新兴市场经济体的复苏势头强劲，而贫穷的国家则落在后面，主要是因为在政策空间和疫苗接种方面遇到挑战。
在经济复苏方面，格奥尔基耶娃表示，各国必须保障经济复苏，实现谨慎的转型，通过收入支持措施和劳动力市场政策缓解劳动者所受到的影响。应进一步支持可持续经营的企业，同时实施有效的破产和重组框架，以减轻企业破产造成的创伤效应。
此外，在未来发展方面，格奥尔基耶娃表示，必须让每个人在未来拥有公平的机会。“投资于数字基础设施可以提高生产率和收入。中国等国的经验表明，促进电子商务和金融科技能够扩大人们获得金融服务的渠道，并充分利用创新和发挥创造精神。”
此外，她还敦促各国加快向新的气候经济转型，以避免经济和金融受到大范围干扰。她说，中国在2060年前实现净零排放的目标展现了重要的领导作用，也凸显了在这方面达成的全球共识。
她强调，气候行动也提供了新的发展机遇，据IMF的研究，开展绿色基础设施投资，同时实行碳定价，可使全球GDP在未来15年内每年提高0.7%，并创造数百万就业机会。“金融部门将在这一领域发挥关键作用。通过利用价格信号和监管激励，各国能够促进私营部门带动的绿色融资，并实施标准和信息披露的协调统一。”
（作者：郑青亭 编辑：李莹亮）
