原标题:俄媒文章:中俄条约已成外交杰作和典范 来源:参考消息网
参考消息网7月17日报道 俄罗斯《侧面》周刊网站7月16日发表题为《最重要的条约:成为俄中关系基础的协议签署20周年》的文章称,中俄条约已成外交杰作和典范。作者为俄罗斯高等经济学院欧洲和国际综合研究中心副主任瓦西里·卡申。全文摘编如下:
20年前,2001年7月16日,俄中领导人签署了苏联解体后俄罗斯历史上最重要的国际协议之一——《俄中睦邻友好合作条约》。这份文件中的许多表述都是真正的外交艺术杰作。如果考虑到该条约的制定工作是在俄国家地位极度削弱,而中国已经在以创纪录的速度崛起的时期进行的,这就更加令人惊讶和钦佩。虽然中国在谈判中的立场更为有利,但条约是平等的。
该条约包含非常完善的相互安全保证。俄中首次互相承诺,不参加任何损害另一方主权、安全和领土完整的联盟或集团,不采取任何此类行动,包括不同第三国缔结此类条约。
在该条约中,两国承诺互不首先使用核武器和互不将战略核导弹瞄准对方。值得注意的是,俄罗斯已经放弃了苏联的类似承诺,仅对中国维持这一义务。
双方承诺“不相互采取经济及其他施压手段”。因此,根据条约规定,两国无权对彼此实施制裁,这是在当今世界极为重要的担保条件。
条约还包含了保障边境军事透明度和发展军事合作的义务。如果俄罗斯或中国成为侵略的受害者,条约第9条理论上规定了采取联合军事措施的可能性,尽管俄中多次公开表示不打算结盟。
与俄罗斯缔结的睦邻友好合作条约在一定程度上成为中国与多个邻国签署协议的典范。
除了在安全领域的相互义务外,条约还包含了关于俄中合作发展方向的要点。
20年来,俄中关系取得了长足的进步。莫斯科和北京最终决定不修改这份对两国关系至关重要的文件。双方领导人在条约签署20周年之际发表了联合声明。俄中关系被描述为“不是类似冷战时期的军事政治同盟,而是超越这种国家关系模式”的新型国际关系。
联合声明涉及军事领域的内容明确表示,有意增加联合军事演习的次数和规模。双方愿进一步深化两军合作,加强两国战区和军兵种交流。
联合声明称,双方打算协调核不扩散和军控领域的努力,包括应对美国可能在欧洲和亚洲部署中程导弹之举。有意思的是,此前美国媒体曾多次表示希望中程导弹的话题可以被用来破坏俄中之间的互信。
联合声明重申落实俄中两国元首关于并行不悖、协调发展“一带一路”倡议和“大欧亚伙伴关系”的共识。
联合声明还非常详细地阐述了俄中对最重要的全球治理和地区问题的看法。同时强调,各方有意通过各级政府部门渠道,就这些问题协调立场。鉴于此,两国将继续努力提高军队合作水平,发展军事技术合作,并在几乎每一个重大国际问题上协调立场。
两国外交官每年举行数十次部级磋商。两国每年举行多次军事演习。两国主要机构之间建立了直接和长期的联系。两军领导也就战略问题定期磋商。
2001年签署的条约成为构建这一独特关系的起点。这种关系对于保障俄中安全、巩固两国在国际舞台上的地位、逐步扩大经济合作规模具有重要意义。