新城市志｜凭“房票”买房，为什么是武汉

原标题：新城市志｜凭“房票”买房，为什么是武汉

7月29日，武汉市房管局发布《关于加强购房资格管理工作的通知（征求意见稿）》。意见稿提出，购房先申请购房资格，符合条件才能领到购房的“房票”，有效期60天。

这一政策被解读为凭“房票”买房，而“房票”这一称呼，很容易让人联想到计划经济时代的各种票类，因此引发了广泛的关注。那么，到底该如何理解呢？

凭“房票”买房，并非武汉首创

首先，从具体的政策内容来看，所谓的“凭房票买房”，是指在武汉限购区域购买住房的意向购房人，要在申请到购房资格后，才能凭认定结果购房。并且，一张“房票”一次只能登记一个楼盘，登记一次后即时锁定，有效期为60天。

因为打上了“房票”的概念，这个政策被视为武汉的首次创新，但事实并非如此。

其实在2019年，武汉市武昌区的二手房买卖，就有过类似的试点。而从2020年1月1日开始，武汉已经在全市开始推行商品房资格核查“房票制”，购房者要在房管局申请，审批通过才能够正常买房。这次的新政策，只是延续而已。

而在武汉之外的其他城市，类似的购房资格审查，早已相当普遍。即便是一张“房票”只能登记认筹一个楼盘的措施，也不是武汉开创的。

以杭州为例，去年的《关于进一步明确商品住房公证摇号公开销售有关要求的通知》明确提到，报名参加限购范围内新建商品住房公证摇号销售的购房家庭，在摇号结果公示前，不得参加其他新建商品住房项目的购房意向登记。

其实严格来说，所有针对购房者的限购，都可以理解为“房票制”，只不过有的是以户籍作为审查依据，有的是以连续的社保、个税记录等为依据。所以，武汉的政策，只是限购手段的再次升级，只是因为“房票”的噱头，给舆论造成了一种误解。

当然，武汉推出的楼市新政，也是有一些创新色彩在里面的。其中最突出的是，将购房资格审查前置了。也就是说，过去是先登记购房意向，交定金，网签时再审查资格，现在是先审查资格，有资格才能去楼盘认筹。

以前，有购房者交了定金，到资格审查阶段又不过关，导致各种纠纷。购房资格审查前置的作用在于，减少不必要的纠纷。提前将不具备购房资格的人“筛”出去，还能减少楼市虚火。

这一招和一对一认筹可以起到组合拳作用，为楼市降温——购房者在意向买房前，要确保有购房资格；有了资格，还得想清楚到底登记哪个楼盘。而相较于过去的一张“房票”可以登记认筹多个楼盘，新政策可以避免楼盘登记人数过多，推高房价上涨的预期。

围绕购房资格审查的改变，以及一对一的认筹机制，至少可以说明两个问题：第一，政府可以动用的调控手段，远比我们想象的要多，更多时候还是决心问题；第二，房地产调控的力度，到了空前强大的地步，房住不炒，稳房价、稳地价、稳预期，不可动摇。

主动加码的武汉，着眼长远发展

这两天，中央层面关于房产调控可谓连出重拳。7月22日的国务院会议提到，对调控工作不力、市场波动大的城市，要坚决予以问责。在推出问责机制后没几天，住建部负责人就针对房价上涨过快，约谈了银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市。

而对于武汉来说，虽然之前的楼市热度不及深圳、杭州等城市，但主动给自己加码，将购房资格审查的端口迁移，其实也不算太意外。

首先，武汉由于疫情，在去年房地产行业受到了较为严重的冲击，楼市也因此受到很大的影响，大量的购房需求积压延后。这就导致今年以来，武汉楼市快速回暖，积压的购房需求集中释放，房价出现了明显的上涨趋势。

国家统计局的70城房价数据显示，今年3-6月，武汉新建商品住宅销售价格分别同比上涨了5.5%、6.7%、7.3%、6.7%，二手住宅销售价格分别同比上涨2%、2.8%、3.1%、4.2%。

而武汉在今年3月发布的《市保障房管局办理方案》提到，要确保新建商品住房和二手住房同比价格指数原则上不超过5%。

其次，武汉在过去这些年大力城建，城市面貌实现了较大的提升，加上良好的区位条件，经济发展迅速，房价也是一路上涨。

对一座城市来说，房价上涨是一把双刃剑。有上涨的动力，说明经济在发展，人口在流入，居民有购买力。但上涨过快，泡沫过大，一方面会挤压实体产业，另一方面，也会对买不起房的群体造成挤出效应。

比如，武汉作为高等教育的重镇，拥有百万规模的大学生，人才流失问题却相当突出。为了依托高校优势留住人才，武汉不得不推出“百万大学生留汉创业就业计划”。

而从人口增长趋势看，过去十年，武汉的常住人口从978.5万人，增长到1232.7万人，增量可以排到第九位，但增幅其实要比一些二线城市低很多，包括佛山、南宁、昆明等。

所以，武汉要留住人、留住人才，进一步做大人口规模，就得将房价稳定在大多数人可以承受的范围，楼市调控的需求，自然会相当紧迫。如果任由房价上涨，也会对武汉的留人计划起到负面抵消的作用。

正如日前新华社所提到的，“合理房价是一个城市的竞争力所在”。对各大城市来说，稳房价、稳地价、稳预期，减轻房地产依赖，提供更宜居的城市环境，不仅对应着中央的地产调控红线，也是自身长远发展的必然要求。