原标题：【评论】教师增加到1790万的喜与忧
图片来源：图虫今天是教师节，根据教育部发布的数据，2020年，专任教师1792.97万人。其中，学前教育专任教师291.34万人，义务教育专任教师1029.49万人，特殊教育学校共有专任教师6.62万人，普通高中专任教师193.32万人，成人高中专任教师1769人，中等职业教育专任教师85.74万人，普通高校专任教师183.30万人，成人高校专任教师1.90万人。
与2015年全国各级各类学校共有专任教师1539万人相比，5年间，我国增加专任教师254万。其中，增加最多的学前教育阶段和义务教育阶段，学前教育专任教师增加86万，义务教育专任教师增加113万，而成人高校与成人高中的专任教师都有所减少。
从专任教师数的变化看，有喜有忧。喜的是学前教育和义务教育阶段的生师比下降，师资队伍建设得到进一步优化，这是各级政府履行教育职责，重视发展基础教育，尤其是义务教育和学前教育的结果。而忧的是我国高等教育的生师比进一步提高，尤其是高等职业教育，生师比超过20，表明高职院校普遍面临教师数量不足的问题，影响高职教育质量。
根据2015年与2020年的专任教师数据，我国2020年幼儿园的师幼比为1：16 .54，比2015年的师幼比1：20.8有大幅提高，有力补上了幼儿园师资不足这一短板。师幼比1：20，意味着一名专任教师要带20个孩子，这样的工作任务是很繁重的。
按照教育部制订的《幼儿园教职工配备标准》，一个班要配备两名专任教师，一个保育员，以班额20～30计算，专任教师与幼儿之比为1：10到1：15，就以1：15计算，目前1：16还偏低，因此，还需要进一步增加幼儿园教师的配备。
从2015年到2020年，我国小学教育与初中教育的生师比基本保持稳定，2015年小学教育生师比为17.05:1，初中教育生师比为12.41:1。2020年小学教育生师比为16.67∶1，初中教育生师比为12.73∶1。
一般而言，生师比越低，表明教师更充足，但这并不等同于教育质量就更高。但由于生源流失，我国农村地区，教育不发达地区，反而表现出生师比低的特点，有的乡村小规模学校的生师比在10以下，如30多名学生，有5、6名教师，甚至还有1名学生，几个教师的学校。但这样的乡村学校依旧有学生继续流失，与之对应的是城镇学校却很拥挤。乡村学校生师比低，并不是教育资源的优化配置，而折射出乡村教育的困境，如何发挥乡村学校小规模的优势，把乡村学校办为“小而美”而不是“小而弱”的学校，是乡村学校面临的现实挑战。
值得注意的是，我国高等教育的生师比在进一步提高。2015年我国普通高校生师比为17.73:1，其中，本科学校17.69:1，高职（专科）学校17.77:1。2020年，我国普通高校生师比为18.37∶1，其中，本科院校17.51∶1，高职（专科）院校20.28∶1。与2015年相比，本科院校生师比略有下降，而高职(专科)院校的生师比则提高。根据教育部印发的《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》，普通高校的生师比合格为18，超过22，将限制招生。
显然，17.51的全国本科院校生师比，只能算基本合格，考虑到这是平均数，有相当数量的本科院校的生师比会超过18，存在生师比不合格的问题。而全国高职(专科)的整体生师比则不合格，未达到18的合格标准。
这与高职扩招有一定关系。2019-2021年，我国实施了高职三年扩招300万的计划，高职招生数增加，而高职专任教师队伍建设跟不上，就会导致生师比提高。
此前，媒体报道我国部分高职院校教师队伍面临教师数量不足问题，一些地方职业院校生师比超20，有些地方甚至超25。在这种情况下，再进一步扩招，生师比问题就更突出，会影响扩招后的高职质量保障。要提高高职教育质量，就必须加强高职师资建设，而这又涉及对高职院校的办学投入，以及高职院校开放办学，拓宽办学资源等一系列问题。
办好各级各类教育，师资是十分关键的因素，不但要增加教师的数量，降低生师比，还必须提高教师队伍的质量，创新教育管理体制，改善整体的教育生态。这任重而道远。
