原标题：上海第二批集中供地上架，竞拍规则有这些新调整
图片来源：视觉中国延期一个月后，上海第二轮集中供地终于重新启幕。
9月13日晚间，上海土地市场网站公布今年第二批集中供应住宅用地信息。本次集中供地共出让48幅地块，涉及27幅商品住宅用地，起始出让总价约为574亿元，具体出让时间仍待定。
根据公告，此次集中供地涉及临港、青浦、杨浦、嘉定、浦东新、松江、闵行、崇明、奉贤、宝山、徐汇、金山等12个地区，共计25宗国有建设用地。此外，本轮供地中包括7块租赁用地、14块征收安置房和2幅城中村改造用地。
从公告披露的信息来看，上海此次集中出让的商品宅地，一次书面报价最高不超过起始价的约10%。
进入8、9月份，房地产调控的焦点开始转向土地端，在本应该为第二轮集中供地密集出让的时间，最终迎来多城供地挂牌被叫停、调整，如深圳、广州、杭州、青岛、南京、合肥等城市此前都因此暂停或延期了土地出让。
上海同样如此。8月13日，根据上海土地市场官方网站，上海市2021年第二批住宅用地，原拟于8月第二周（8月9日-8月13日）发布的集中出让公告，将延迟至9月发布。
不过，在7月30日公布的第二轮供地信息中，共计划出让23宗地块，其中15宗为纯住宅用地，7宗为商住或商住办综合用地，1宗为租赁和商住混合用地，合计用地面积约149万平方米。从调整后的供地详细信息来看，总的出让地块有所增加，不仅如此，为响应国家政策实现年轻人“有房可租”，此次租赁用地比例也明显增加。
具体到地块，内环有杨浦江浦社区、定海社区和徐汇漕泾河地块出让，供应较少。而外郊环一直是上海供地的重点，除了五大新城，本次金山、崇明、宝山等区域也各有优质地块推出。
在拟出让的居住用地中，最高起始价的地块位于新城青浦区的西虹桥沪青平公路北侧48-06A地块，起始价达58亿元，容积率2.2，土地面积约7.74万平方米。该宗地块位于虹桥商务区，能快速到底国家会展中心与虹桥机场。另外，地块还靠近在建中的地铁2号线西延伸段蟠祥路站，周边基础配套较为完善。
而传统市区的土地出让，则表明了上海城市内部更新、再次开发的意愿。位于杨浦区内中环的定海社区D2-2地块，起始价36.81亿元，土地总面积约为2.54万平方米，容积率为2.5。周边设施完善，邻近地铁12号线爱国路站，周边还有龙光集团上海首个项目，改善型豪宅龙光天境，该楼盘为地铁上盖物业。
在徐汇区漕河泾街道的197a-09、197b-01、196e-03和196e-04商住办地块，起始价各为36亿元。附近多轨交环绕，最近的3号线石龙路站步行5分钟便能到达。地块靠近上海南站，周边有新盘滨江豪宅云锦东方三期，即将入市。
在外郊环，宝山区的宝山新城杨行YH-B-1单元12-02、13-02两宗地块，位于宝山新城杨行中心社区。出让土地总面积达4.44万平方米，交通便利，轨道交通1号线在杨行中心社区西侧设有富锦路站和友谊西路站2个站点。周围楼盘有自带商业的四季度会，今年7月开盘认购率超270%，成交均价约5.77万元/平方米。
除此之外，自贸区临港新片区计划出让的地块也较为丰富。以PDC1-0103单元的A01-02、A05-04和A03-02地块为例，3宗地出让面积都在4万平方米以上，土地用途皆为居住用地，起始价都为15亿元左右。
地块位于临港新片区105社区，处于TOD中央商务区内，距离滴水湖地铁站直线距离约为1.5千米，未来两港快线会在附近停站，实现15分钟衔接浦东综合交通枢纽。
值得一提的是，对于此次的土地出让规则，同样发生了变化。在公告中明确指出，本批次住宅用地集中供地地块出让文件对投标或竞买主体申报交易资金来源的相关规定及现场竞价规则等，都作出相应调整。
在竞买主体的资金来源方面，则严格得多。根据要求，竞买主体的交易资金来源应为自有资金，不得使用包括但不限于银行贷款、信托资金、资本市场融资等违反国家规定的资金来源缴纳土地竞买或投标保证金、定金及后续土地出让价款。
相比于首轮集中供地，本次土地出让的竞价规则也有不同。例如，竞价进入一次书面报价阶段，一旦有竞买人报价相同，将触发系统新增一个大于中止价且不大于一次书面最高报价的任一万位整数“随机值”。书面报价环节仅新增一个随机值，随机值可与竞买人的报价重复。
全国22城第二轮“两集中”供地出让仍在持续更新中。
从目前已完成第二轮供地的如天津、青岛、常州等城市来看，溢价率被严控，相较于首轮供地，土地热度明显下降，绝大多数地块以底价成交。不过，在首轮集中供地中就表现平稳的上海，预计在出让规则等调整后的第二轮供地中，仍然以理性占据主导，平稳成交。
