原标题:100多国承诺到2030年结束森林砍伐,190亿美元资金如何分配?
图片来源:视觉中国11月2日,《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会(COP26) 将签署本次会议的第一项重大协议。100多个国家的领导人承诺到2030年前停止和扭转森林砍伐和土地退化的趋势,并投入更多资金用于保护和恢复森林。
在全球变暖过程中,森林可以从大气中吸收二氧化碳,充当“碳汇”(carbon sink)的角色,降低二氧化碳在大气中的积累速度,减缓气候变化。
然而在全球食品贸易,尤其是棕榈油、大豆和可可等农产品贸易中存在严重的毁林现象。这些产业常砍伐树木来为动物放牧或农作物生长提供空间,导致森林面积减少。目前全球每分钟约有27个足球场大小的森林消失。
《自然》期刊今年7月发表的一项研究还显示,亚马孙热带雨林的部分地区二氧化碳排放量已经超过吸收量。过去40到50年,亚马孙雨林面积已经减少了17%,其中大部分被开垦为农牧用地。频繁发生的雨林火灾也使亚马孙雨林积累的碳以二氧化碳的形式排放出去。这意味着亚马孙雨林的部分地区净排放为正,已经从吸收二氧化碳的“碳汇”变成排放二氧化碳的“碳源”。
美国科学院外籍院士、研究亚马孙森林砍伐问题的巴西气候学家诺布雷(Carlos Nobre)此前在接受界面新闻采访时指出,正在进行的研究表明,如果亚马孙的森林砍伐总量超过总面积620万平方公里的20%至25%,就有跨越临界点的风险。在这种情况下,50%到70%的森林将消失,取而代之的是退化的稀树草原。
“目前,砍伐林地的面积从15%到17%不等。以现在草率砍伐森林的速度,这一临界点将在30年内被跨越,这是一种不可逆的转变,因为新的生物量将与更干燥的全新气候形成稳定平衡,”诺布雷说。
为了阻止森林砍伐,打破森林与农业之间的联系,上述协议签署国政府和私营企业承诺提供140亿英镑(约合190亿美元)资金。其中一部分将用于发展中国家恢复受损土地、应对野火事件和补贴土著群体。还有30多家跨国公司承诺停止投资与森林砍伐有关的活动。
值得一提的是,协议签署国包括印度尼西亚、俄罗斯和巴西等国。其中俄罗斯森林面积占全球森林的五分之一;印度尼西亚则是世界上最大的棕榈油出口国;巴西是去年热带原始森林损失最多的国家,刚果民主共和国、玻利维亚、印尼和秘鲁紧随其后。
据《卫报》介绍,哥斯达黎加是唯一成功制止和扭转森林砍伐的热带国家。主要通过为当地居民提供补贴来保护雨林并恢复当地生产系统。自从该项目启动以来,哥斯达黎加的森林面积增加了一倍,促成生态旅游的蓬勃发展,为该国经济贡献约40亿美元。哥斯达黎加为此获得英国威廉王子在今年首次设立的“为地球奋斗奖”。
在新协议的资金分配上,以各公司首席执行官作出的承诺和英国政府的15亿英镑出资为例,3.5亿英镑将流向印度尼西亚,2亿英镑将投资于刚果盆地,并且西非雨林将获得价值11亿英镑的基金。
英国首相鲍里斯·约翰逊称该协议为“保护和恢复地球森林的里程碑式协议”。他将在发言中表示:“这些巨大的生态系统,这些大自然的大教堂,是我们这个星球的肺。”
伦敦大学学院气候与森林专家西蒙·刘易斯对BBC表示,通过政治承诺来结束森林砍伐是个好消息,但2014年在纽约发表的类似声明丝毫未能减缓森林砍伐。这项宣言并没有解决热带雨林地区肉类产品需求增长的问题。
巴西热带雨林基金会挪威分校工作人员Carlos Rittl也认为,协议还有许多细节需要提供,尤其是如何分配这些资金。他强调这笔钱应该捐给土著群体和其他致力于保护森林的人。