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学者文章:法意新联盟有望加速欧洲一体化

时间:2021-11-26 16:46:09 | 来源:参考消息

原标题:学者文章:法意新联盟有望加速欧洲一体化 来源:参考消息网

参考消息网11月26日报道 世界报业辛迪加网站11月24日发表题为《欧洲的法意新联盟》的文章,作者为纽约大学经济学荣誉退休教授梅尔文·克劳斯,全文摘编如下:

在法国与意大利签署的一项新双边合作协议背后,是一个可能重塑欧盟及其全球角色的新兴政治联盟。随着德国总理安格拉·默克尔的离去,现在所有人的目光都集中在意大利总理马里奥·德拉吉和法国总统埃马纽埃尔·马克龙身上。

德拉吉和马克龙有望签署一项旨在促进两国工业和战略合作的双边协议《奎里纳莱条约》,以一座罗马宫殿命名。但是,这个新的巴黎-罗马权力轴心所起的作用可能远远不止于此,因为它很可能会改变整个欧盟内部的领导动态。

掌权的德拉吉能力极强且经验丰富,上任仅10个月,已成为欧洲最受尊敬和最具影响力的政治家之一。在上月的罗马20国集团峰会前,他与美国总统乔·拜登举行了一次私人会晤——这次密谈证明,他在跨大西洋联盟中地位上升。《纽约时报》报道,拜登明确表示,“意大利和美国需要证明‘民主国家’能够成功运转,德拉吉正在这样做”。

但德拉吉所做的不单单是向世人表明,意大利能够像其他现代化富国一样运转。这位坚定地亲欧洲、亲美国和亲北约的总理,还做出了一些明智的、有可能改变欧洲和欧盟面貌的政治举动。首先,他与马克龙结下深厚情谊。既然默克尔在掌权16年后将走下德国总理宝座,展开合作的德拉吉和马克龙有着对欧盟政策发挥更大影响力的绝佳机会。《奎里纳莱条约》是二人为填补默克尔离任造成的空白而展开新合作的具体成果。

如果他们取得成功,欧盟的影响力中心将会南移,并朝着更大程度的欧洲一体化移动。在这方面,德拉吉与马克龙看法一致,包括在欧洲防务这一关键问题上。二人都相信,欧盟能够作为一支军事力量独立开展行动,同时保持对北约的全面承诺。

拜登本人似乎接受这一观点。《泰晤士报》报道,“拜登对德拉吉说,他认为一个强大的欧盟——甚至是一个拥有统一军事防御能力的欧盟——符合美国的利益”。鉴于美国日益将注意力转向亚太战区,欧洲具备统一防御能力正是美国所需要的。

认为战略重心向亚洲转移的美国将对欧洲不管不顾的观点是错误的。支持欧洲在军事上更加独立意味着,北约将可以腾出手来、集中精力对付中国。

无论如何,拜登政府暗中支持建立一支统一的欧洲防务部队将给德拉吉和马克龙倡导这一观点提供额外弹药。鉴于德国和一些中欧国家可能强烈反对,很难说这已是既成事实。

即将上任的德国政府可能会比默克尔更同情他们的世界观这一事实也给德拉吉-马克龙联盟增加了潜力。尽管需要说服社会民主党的奥拉夫·朔尔茨(几乎可以肯定是下任总理),让他相信变革(尤其是加深一体化)的好处,但他不会断然拒绝新想法。此外,朔尔茨将与对一体化持更开放态度的联盟伙伴合作。

事实可能会证明,由社会民主党、绿党和自由民主党组成的德国三党联合政府,对欧洲计划大有裨益,而且不仅在防务政策方面。在财政和货币联盟、欧元债券、中国和俄罗斯等问题上,德拉吉和马克龙不会再因为德国大门紧闭而备感受挫。

欧洲一体化很可能会大大加速。此种事态发展来得越快越好,因为唐纳德·特朗普可能在2025年重返白宫。一想到(特朗普重返白宫)这种前景,大多数欧洲人会吓得魂飞魄散,从而加速推动一体化,不管遇到什么障碍。谁能责怪他们呢?

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