法兰西银行发布了“批发型中央银行数字货币实验报告”。金融市场和支付的持续数字化改善了金融系统的功能和效率。但是,这一变革也给用户、消费者和投资者带来了新的挑战和潜在的风险。为了继续实现货币稳定和金融稳定的公共目标,同时促进可持续创新,各国央行正在考虑发行一种新形式的央行货币(CeBM),称为央行数字货币(CBDC),可用于零售或批发支付。
与此同时,金融业一直在探索新技术的机遇,如分布式账簿技术(DLT),以期将传统金融工具标记化,并以标记的形式在网络上流通。
更一般地说,无论是在零售还是批发层面,支付的格局都在迅速变化。随着DLT等新技术的崛起,新的加密资产,包括稳定币正在涌现,科技巨头等新参与者正在进入支付和金融服务市场,或者扩大他们已经扮演的角色。从央行的角度来看,这些趋势可能带来三类挑战。
首先,如果外国参与者在这些市场占据主导地位,它们可能导致支付领域主权的丧失。其次,随着外国CBDC或与外币挂钩的稳定货币的发展,货币主权可能受到挑战。最后,CeBM的角色可能会受到挑战。
这些挑战要求中央银行和决策者采取一种整体的方法应对措施。首先是监管,以确保新参与者不会从监管套利中获益。第二个目标是促进私人倡议的发展,以维持欧洲的创新和自主性。最后是央行自己成为创新者并进行自己的实验。
在这种背景下,法兰西银行决定在2020年与市场参与者共同启动一项试验计划,以探索批发CBDC(W-CBDC)的发行和使用。批发CBDC被理解为一种新形式的CeBM,可在分布式账本上实现。实验重点是将CBDC用于批发支付,包括跨境和跨货币支付以及证券结算。