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转自：参考消息网
参考消息网10月21日报道 俄罗斯《独立报》10月19日发表题为《处于国际秩序建构中的上合组织》的文章，作者是上合组织前秘书长拉希德·阿利莫夫。文章认为，当前全球政治与经济的动荡与紧张关系日益加剧，新的多极化秩序正在形成。在此背景下，上合组织对于国际及地区发展问题的协同解决、统筹应对传统和非传统领域安全威胁和挑战而言，可谓至关重要。全文摘编如下：
对上海合作组织（上合组织）的兴趣完全可以理解。当前的国际关系体系急剧失衡，全球政治与经济的动荡与紧张关系日益加剧。人们所习惯的国际秩序正在远去，新的多极化秩序正在形成。
在此背景下，上合组织对于国际及地区发展问题的协同解决、统筹应对传统和非传统领域安全威胁和挑战而言，可谓至关重要。此次上合组织撒马尔罕峰会的重要性，以下事实便能证明：除撒马尔罕宣言和其他文件外，还就维护国际粮食安全、国际能源安全、应对气候变化、维护供应链安全稳定多元化等当前众所关注的问题通过了声明。
毫不夸张地说，在峰会期间，撒马尔罕成了全球政治的中心。多年来，西方仍然没能猜透上合组织的主要密码——不对抗，不针对其他国家和多边组织，在联合国宪章和上合宪章的基础上，恪守国际法准则，向所有各方敞开互利合作的大门。
撒马尔罕峰会为上合组织发展指明了新空间。多边合作的高回报引领上合组织各国趋近目标，夯实上合组织作为具有权威性和影响力的多边组织的威信，在上合框架内，新的、充满期许和吸引力的地区发展模式日益定型。其实质再简单不过：上合中没有强国弱国、富国穷国、大国小国之分。每个国家在上合内部都享有同等的投票权，其声音都会得到聆听。共同目标是全力保障地区安全、稳定和可持续发展。
上合组织撒马尔罕峰会携全新力量诠释了上述特点。很多国家仍在执着地“叩响”上合大门，成为上合大家庭的一员是它们深思熟虑的选择。土耳其《每日晨报》给出了其中的一个原因：“由于西方国家的单边政策日益严重，非西方国家不再信任西方国家。甚至连那些一贯被视为西方盟友的国家，也开始在西方世界之外寻找盟友跟伙伴。”
上合组织向所有国家敞开大门。在撒马尔罕，这一点再次获得了证明。此次峰会签署了关于伊朗加入上合组织的备忘录，启动接收白俄罗斯为成员国的程序，批准埃及、沙特、卡塔尔、同意巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴。此外，上合组织秘书处同阿拉伯国家联盟秘书处、联合国教科文组织、亚太经社会签署了谅解备忘录。
上合组织观察员国和对话伙伴都是未来的成员国。它们中的很多国家要么已经递交，要么打算递交成为正式成员国的申请。上合组织从未将增加成员国数量作为目标。更重要的是，20年来，没有任何国家或是组织收回自己的申请，这凸显了“上海精神”的力量，它是上合框架内构建伙伴关系的基本原则。显而易见的是，上合大家庭的成员和上合组织的合作伙伴即国际组织，都将上合组织视为多极世界中迅速演进的中心，能够积极应对全球和地区风险。上合大家庭成员的共同实力也有目共睹，它们能够凭借自身资源，确保各国的可持续发展。虽然合作成绩斐然，尤其在打击恐怖主义和地位不断“提升”方面，但各成员国亟待付出巨大努力，以提高组织效率，包括其常设机构。此次撒马尔罕峰会已通过了相关决定。
毋庸置疑，上合组织面临的外部形势将日趋复杂。问题在于，上合组织能否在新时代维系、捍卫该组织携手合作的实质、近20年来所形成的优良传统并加以传承。换言之，上合组织理当适应新现实，做好应对未来难以预料的挑战的准备。
