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转自:参考消息网
参考消息网12月11日报道 《日本经济新闻》12月8日发表题为《朔尔茨政府惨淡经营的一年》的文章,作者是南毅郎。全文摘编如下:
德国朔尔茨政府上台一年就遭遇支持率低迷。最新舆论调查显示,约七成受访民众对朔尔茨政府感到“不满”,显示出选民对乌克兰危机和物价高企等国内外问题的评价趋于严苛。而德国向心力的下降也给欧洲域内的团结蒙上阴影。
8日是朔尔茨政府执政满一周年的日子。在默克尔结束16年的总理生涯后,中左翼的德国社民党、持环保理念的绿党和自由派的自民党组成了三党联合政府。政府上台伊始的执政焦点是疫后经济复苏、推动经济改革,但俄罗斯入侵乌克兰后,政策优先级发生了重大变化。
德国民众的评价相当犀利。德国公共广播联盟12月进行的舆论调查显示,对政府执政表现“不满”的受访者达到68%,是朔尔茨政府上台以来的最差水平,表示“满意”的只占30%,与3月56%的满意度相比下跌将近一半。
政党支持率方面,社民党与绿党分别获得18%的支持,最大在野党基民盟则以30%的支持率实现反超。共同组建联合政府的自民党则只有5%。就连极右翼政党德国选择党都收获了15%的支持率。政治家个人满意度方面,朔尔茨仅剩36%,甚至低于外长安娜莱娜·贝尔伯克的48%和经济部长罗伯特·哈贝克的41%。
导致朔尔茨支持率下跌的原因大致可以归纳为三点。
首先是乌克兰危机。朔尔茨政府一开始就从避免卷入战争的风险出发,对向乌克兰提供其一直谋求的重型武器持谨慎态度。在遭遇国内外的巨大批评声浪后,德国在4月调整方针,终于提供了防空坦克。这种犹豫不决的态度也导致社民党在5月德国人口最多的北莱茵-威斯特法伦州地方选举中遭遇重挫。
第二是应对通胀不力。11月德国的消费者物价指数同比大涨11.3%,连续三个月出现两位数增长。今年秋天,为遏制高企的天然气价格,德国政府出台了总计2000亿欧元的一揽子计划,但工资上涨未能跑赢物价上涨,德国人的实际收入出现了2008年金融危机以来的最严重下降。
第三是能源问题。为了实现今年冬天的电力稳定供给,德国将原定于年内完成的去核电目标推迟到了2023年4月。核电政策的摇摆也潜藏着招致批评的风险。来自俄罗斯的天然气已经中断,冬季的储气工作能否顺利推进也不得而知,这一切都令选民和工业界产生了强烈的担忧。
这种本国优先的做法也在欧洲内部引发摩擦。9月宣布的2000亿欧元纾困计划招致了面临财政危机的意大利和波兰等国的批评。而德国想要确保稳定的天然气供给又少不了欧盟成员国的合作。
默克尔时代紧密的德法关系也开始产生裂隙。原定于10月举行的两国部长级会议已经延期至明年,似乎是为粉饰太平特意安排的两国领导人会谈则没有举行联合记者会。双方围绕给天然气价格设置上限和构建联合防务产生了意见分歧。法国总统马克龙说:“德国走向孤立无论是对欧洲还是对欧盟都不是好事。”
默克尔之所以能够作为欧盟的调停者四方奔走,恰恰是因为德国国内的政治稳定。朔尔茨能否在外交领域实现他的野心,关键要看他能否在国内重新赢得支持。