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▲资料图。安徽合肥市某小学,老师在语文课上指导学生。图/新华社“双减”政策背景下,我国中小学教师的减负问题,也一直广受关注。
今年全国两会,民进中央拟提交《关于进一步减轻义务教育教师负担的提案》,建议对要求教师关注的公众号、网络平台,以及需要教师参与完成的点赞、转发等工作进行全面清查,整合网络管理资源,减少教师参与频次、避免重复参与,向社会公布并接受监督。
针对教师参加考核、检查、评比,完成形式主义摊派任务等非教学任务负担沉重的问题,2019年,中办、国办就印发专门意见,明确了给中小学教师减负的二十条措施。2020年,各地教育部门进一步拿出了减负清单。但现实看,在一些地方,一边发布减负规定,一边给教师增负的问题,“毫无违和”地同时发生。
比如,有的地方教育部门落实给教师减负的做法,是组织全体教师开会,而开这种会议,实质就是给教师增负,减负就应该治理文山会海问题;再比如,教育部门制定给教师减负的清单,却要求全体教师点赞并转发这一消息等。
这就是典型的给教师布置形式主义任务,是在做减负的表面文章,也是当前中小学教师减负困境的真实写照,甚至部分地方把“减负”本身也当作了政绩工程。要求教师关注公众号、网络平台,点赞、转发文章,其背后的“政绩”逻辑是一致的。
表面上看,这是要求教师重视学习,并把这作为教师学习培训的任务,但从实际效果看,却是把教师作为完成政绩工程、形象工程的“重要力量”,达到“增粉”“高赞”“高转发”的目的。
这除了耗费教师大量精力之外,还会加剧教师的职业倦怠感。更有甚者,还要求教师给学生、家长布置关注、点赞、转发的任务,以此作为考核教师的指标。在此情况下,明知是形式主义任务,但很多教师也无可奈何。
因此,要切实减轻教师的非教学负担,遏制上级部门给教师布置任务的冲动,并让教师有权利拒绝这些形式主义任务,就应该加强对落实减负规定的督导,评价给教师减负的真实效果,追究给教师减负不力反而增负的地方教育部门的责任。
更重要的是,必须改革教师管理与评价体系。不能再以行政为主导管理、评价教师,这种管理、评价体系,就让教师难以拒绝非教学任务,只能无奈地配合、完成。
要促进教师职业化、专业化发展,必须让教师的管理和评价,回归以教育为本。应成立教师委员会,由其负责包括课程改革、校本教材编写、教师评价、学生评价在内的教育事务,制定教师评价标准,并监督实施。只有推进教师专业同行评价,才能真正关注教师的教育教学能力与在教学岗位上的实际教学贡献。
事实上,我国正在推进的“双减”,也对学校教育提质增效提出更高的要求。这也需要进一步给教师切实减负,让其全身心投入教育教学,而不是被困在“点赞转发”这类形式主义任务里。
撰稿 / 蒋理(媒体人)
编辑 / 刘昀昀