原标题：界证·2020｜房地产政策回顾，昆明楼市不得不说的七大关键词
编者按：不平凡的2020年，每一个平凡人都足够勇敢；跌宕的2020年，每一个在楼市的房企都在奋起前进。挑战与机遇并存，变局与变革同轨，这一年，注定有太多的画面值得烙印在记忆深处。
魔幻的2020年已经过去，在疫情和市场的双重考验下，2021年，昆明楼市走向如何？购房者又该怎样保持理性思考，成功置业？
希望“界证·2020”年终特别策划，能做一盏明灯，给予在迷雾中前行的“我们”方向。
从年初的市场低迷，甚至一度陷入停摆，再到年中的逐步回暖，回归正轨。疫情常态化的2020年，是跌宕起伏的一年，楼市充斥着太多的变数和未知。
不论是从政策层面，还是市场层面，在坚持“房住不炒”的主基调下，企业和政府都在寻求更多的方式方法，保障和稳定房地产行业的平稳发展。
过去的2020年，楼市发展依然十分火热，呈现出更多元化的发展态势。一面是楼市回正后的火热，甚至出现了“万人摇”的盛况；一面是聚焦在限购、限售、限贷、支持刚需购房等政策的密集发布以及针对假离婚、黑中介、长租公寓等不法行为的约束举措；亦或是LPR机制的引入、人才大战的打响、落户限制的放宽等，从政策到金融，再到购房行为方面，各城市“因城施策”，各出奇招。
在这一年里，楼市政策频发，今天就为大家盘点一下2020年的楼市政策都有哪些关键词值得关注。
关键词一：“房住不炒”
2016年12月，中央经济工作会议首次提出“促进房地产市场平稳健康发展”的定位，既要抑制房地产泡沫，又要防止房地产行业出现大起大落，明确坚持“房子是用来住的，不是用来炒的。”要合理运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和房地产市场的长效机制。
此后，作为中国房地产市场调控政策的主旋律，全国各地出台百余次楼市调控政策，调控地域不断增加，因城施策，保证楼市的平稳发展和运行。
2020年4月17日，中央政治局会议再次指出，积极的财政政策要更加积极有为，提高赤字率。稳健的货币政策要更加灵活适度，运用降准、降息、再贷款等手段，保持流动性合理充裕，引导贷款市场利率下行。并要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。
2021年，“房住不炒”依然是头等大事。2020年11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》正式公布，在房地产领域，《建议》继续指出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的”定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。
关键词二：楼市调控
受疫情影响，各地楼市重启时间不一，但限购、限售、限贷等政策的出台，依然是楼市调控的主要手段。
尤其是7月份以后，相继有30余个城市纷纷出台调控政策为楼市降温。其中，常州、沈阳、杭州、东莞、无锡、深圳、南京、宁波、大连、成都、西安等22城发布了有关规范房地产市场发展的限售、限购政策，并提高贷款和房产转卖门槛，防范市场过热，进一步深入打击投资需求。政策的引导之下，多城市楼市明显复苏。
不同的是，2020年调控政策主要针对部分热点城市，更加注重精准调控。
其中，限售政策出台次数最多，共有8城出台9次限售政策。最低限售两年，最高限售五年，并有了针对具体地块或区域的限售，如杭州的高层次人才购房及无房家庭房源倾斜比例超80%的项目，宁波的无房家庭优先认购、衢州热点地块楼盘等。
从限贷方面来看，主要聚焦于首付比例的规定上。从最低首付比例看，有长春、银川二套首付最低4成，有无锡常州二套房最低首付变为6成，乃至深圳二套房商贷最低首付比例可提高至8成，各地限贷政策松紧程度出现明显的细分。
回归到昆明市场，2-4月份，政府多次印发应对疫情保障房地产市场平稳发展的通知、公告和倡议书，保障疫后复产复工、合理确定工程工期等，为房企减轻压力，并鼓励房企开启心上卖房，提振房地产市场回暖发展。
关键词三：抢人才
据不完全统计，2020年，已有超20个城市发布各类人才引进或落户新政，其中既有上海这种一线城市，也有南京、苏州等“后起之秀”，这些城市大多采取降低落户门槛，给予就业创业补贴等方式，各个城市的“抢人大战”一度进入白热化。
相比之下，昆明的人才引进力度并不大。4月8日，云南出台《关于建立健全城乡融合发展体制机制政策措施的实施意见》，全面放开全省城镇地区户口迁移政策，取消昆明市主城区落户限制。
昆明取消主城区落户限制政策截图此后，也有关于省外高校生到昆就业租房有补贴、“落户零门槛”，自贸区人才引进奖励等相关人才方面的措施。但总的来说，相比其他城市，昆明的人才引进政策力度吸引力不大。
关键词四：公积金互认互贷
公积金政策方面，则呈现提高存缴上限和多城市承认互认互贷的两大趋势。值得一提的是，今年以来，以城市群、都市圈“组团”推进的公积金一体化，多地密集推进公积金互认互贷。
而昆明方面，更多的体现在放宽了贷款限制，降低公积金使用门槛，可以在一定程度上刺激购房需求。
4月30日，昆明市住房公积金管理中心发布《关于公积金个人住房贷款政策调整的通告》，《通告》明确职工开户满6个月（含）且连续足额缴存住房公积金6个月（含）以上，可申请住房公积金个人住房贷款。住房公积金贷款对象为购买首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的缴存职工。
关键词五：LPR
房贷定价的“锚”过去一直是基准利率，会根据基准利率“打折”或“上浮”。LPR报价机制改革自2019年8月正式启动。
而在2020年，根据央行规定，3月至8月，将推进存量商业性住房贷款定价基准平稳转换，有商业性住房贷款者可在固定利率和LPR之间做一次选择。
截至2020年底，LPR曾在2月、4月两度“降息”，5年期以上LPR累计下行15个基点。根据最新发布的数据显示，最新一期的LPR（12月21日），1年期LPR为3.85%，5年期以上为4.65%。至此，这两项数据已连续八个月保持不变。
有专家表示，货币政策宽松不会再加码，但也不会很快转向收紧，央行仍会通过公开市场操作等政策工具来维持市场流动性的合理充裕。具体政策工具方面，预计全面降准降息的概率都不大，但不排除仍有定向降准投放流动性定向支持中小微企业及制造业的可能。
关键词六：城市更新加码
近年来，昆明城市更新发展提速，越来越多的新兴区域随着大批优质房企的入驻，逐渐有了城市的样子，图纸上的蓝图正随着建设的推进，逐步兑现中。
昆明城市发展的过程中，也难免留下一些遗憾和不足之处。而在2020年下半年，昆明也出台了诸多政策，推进烂尾楼和城市更新工作的推进。
9月25日，昆明编制了《昆明市城市更新改造行动计划》，梳理出全市395个城市更新改造项目，明确了未来五年的城中村拆迁、改造任务。之后，包括盘龙区在内的多个区域，宣布了城市更新任务和计划。
值得一提是，备受关注的多个城市中改造工作也在2020年取得了实质性进展。其中，备受关注的昆明未来城市副中心巫家坝片区的教育、商业、中央公园建设等方面，终于有了可以落地的兑现。
12月，昆明市政府发布《昆明市人民政府办公室关于支持商业和办公用房改为租赁住房发展住房租赁市场的通知》，规定昆明二环以外已取得规划许可的在建或已建成的商业和办公用房可以改建为租赁住房。这一政策将从12月13日起开始施行，施行后预计将有利于昆明存量巨大的商办类项目去库存。
昆明二环外可“商改住”政策截图从长远来看，《云南省促进区域协调发展实施方案》出台，其中，针对昆明市和滇中新区提出了一系列硬核支持政策。围绕“做强滇中、搞活沿边、多点支撑、联动廊带”的发展布局，分阶段提出了发展蓝图。明确提出，建成昆明国际性综合交通枢纽，重点推进昆明国际航空枢纽建设，建设以昆明为中心的1小时经济圈，以节点城市为中心的半小时经济圈，推动昆明市与滇中新区“市区融合”。
此外，8月26日，云南省人民政府还印发了《滇中城市群发展规划》，其中明确指出，到2025年滇中城市群功能基本完善，聚集全省50%的人口和68%的地区生产总值，建设面向南亚东南亚开放的门户城市群。
围绕总体定位，未来昆明将在加快面向南亚东南亚辐射中心的核心区、通达南亚东南亚及印度洋的综合枢纽、西部地区重要经济增长极、实现现代化的强大引擎、建设高原生态宜居城市群等方面的发展定位上发力和实现突破，推进打造全球范例性健康生活目的地的愿景。
