原标题：更多“双一流”，能成就一座城市吗？
作为城市内生发展的重要动力，高校尤其是“双一流”高校资源的多寡，向来被视作城市竞争力的重要指标。随着城市间竞争日益激烈，积极创建“双一流”或筹建新高校，成为不可忽视的新趋势。
“双一流”，都想建
“双一流”的吸引力有多大？
以教育大省江苏为例，根据公开资料，江苏目前拥有“双一流”高校15所，仅次于北京，比上海还多1所，是浙江的5倍。尽管如此，江苏仍在谋求更多的“双一流”。
该省近日印发的《江苏高水平大学建设方案（2021－2025年）》明确，到2025年，江苏更多高校进入国家层面开展的一流大学和一流学科建设行列，进入全国前列的高水平大学达到20所，其中省属高校达到11所，省属高校中新增2-3个学科进入全国学科评估前10%。
上述目标并不是纸面上的指标，江苏辖内各市早已开足马力。
例如，今年2月初，“最强地级市”苏州和东南大学签约，双方将在苏州工业园区合作共建东南大学苏州校区。另有消息称，苏州还将迎来南京大学、中国科学技术大学、厦门大学、西北工业大学等一流大学。过去几年，苏州还“疯狂”引进国外名校——牛津大学、加州大学洛杉矶分校、新加坡国立大学、莫纳什大学等顶尖名校都在苏州“落子”。
为了引进名校，丰富自身高等教育资源，苏州给钱、给土地、给政策、给资源，可谓不遗余力。以南京大学苏州校区为例，国家开发银行苏州分行与中国农业银行新区支行、招商银行苏州分行等13家银行，为南京大学苏州校区东区项目建设提供30亿元金融支持，助力南京大学苏州校区东区项目建设。
不仅是苏州，在“十四五”规划建议中，江苏镇江提出，支持江苏大学、江苏科技大学创建“双一流”大学。
教育大省江苏尚且如此，其他省份的动力无疑更足。
例如，浙江温州在“十四五”规划建议提出，要支持温州医科大学争创“双一流”。山西发布《关于推动高等教育“1331工程”提质增效的实施意见》，提出今后5年，要重点推动山西大学、太原理工大学、中北大学3所高校率先发展，综合实力进入全国百强。海南明确，将加快推进几个重点教育园区优质教育资源引进，累计引进国内外知名高校40所以上。
今年全国两会期间，也有不少教育界的代表委员为当地发声。
全国政协委员、宁波大学物理科学与技术学院特聘院长崔田指出，一批新兴的区域中心城市，包括深圳、宁波等，高等教育资源总量少、层次不高，全国高校布局不够合理。他建议，进一步扩大“双一流”高校建设规模，向新兴区域中心城市统筹布局。
全国政协委员、西湖大学校长施一公确认，西湖大学最快将于2022年面向全球招收本科生，包括物理学、化学、生物科学、材料科学与工程和电子信息工程5个专业。西湖大学定位于研究型高等学校，此前仅招收博士研究生。
好资源，怎么用
针对各地大力吸引高校资源的做法，评论者莫衷一是。赞成者认为，筹建新大学，可以丰富当地的高等教育资源，提升城市的竞争力，尤其是软实力；反对者则认为，教育已过了快速扩张的年代，一些地方的高校已面临生源危机，不宜再筹建新大学。
“地方政府发展教育的首要职责是基础教育，但很多地方都把高等教育发展作为政绩亮点，新一轮教育发展存在同样的问题。”21世纪教育研究院院长熊丙奇在接受《国际金融报》记者采访时表示，“当下，中国高校数量近3000所，很多地方本科院校仍办得上不上下不下，学校的生均经费不足2万元，再建新大学，教育质量恐怕很难保证。”
熊丙奇表示，我国高等教育毛入学率已超过50%，进入高等教育普及化时代后，高等教育不要追求规模扩大，而必须重视质量提升。
熊丙奇强调，提升高等教育质量，不能围绕排行榜来打造大学。对地方政府来说，要以改革思路发展高等教育，即必须推进落实和扩大学校自主权的改革，不解决高等教育行政化问题，不可能办出一流大学。“因此，要推进高校建立现代学校制度，这是高校提高学术研究和人才培养质量的关键”。
在上海立信会计金融学院博士孙文华看来，高校拥有丰富的科研资源，也拥有充足的人才和落户居民来源。“高校落地一方面能带来生源和人口，为促进当地经济提供消费需求。”孙文华对《国际金融报》记者表示，区域经济发展需要人才、技术、信息、大数据等要素，高校落地将带来研发、创新和人才资源，这是区域经济发展的智力驱动力。
孙文华认为，高校可在长三角一体化中起到创新策源地和要素供给方的作用。“但是，高校与地方经济的融合，需要促进产业与研发之间的联动关系，加强产业和人才培育的联系。例如，江苏的职业教育发展较快，这主要得益于江苏近几年大力发展制造业。”孙文华说。
