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数据安全法“助守”安全底线 护航数字经济良性发展

时间:2021-06-24 18:47:27 | 来源:通信信息报

来源:通信信息报

随着5G、人工智能、大数据等新一代信息技术的大规模建设和应用,社会正进入“数字化”时代,各类数据也迎来井喷式增长。无论是个人还是企业,在享受数字化带来红利的同时,同样也面临数据泄露等安全风险。

近期,经过三次审议的《数据安全法》公布,于今年9月1日起施行。这是数据领域的基础性法律,也是国家安全领域的一部重要法律,使数据的有效监管实现了有法可依,填补了数据安全保护立法的空白,完善了网络空间安全治理的法律体系。在数据海量聚集的当下,这部法律的出台,可以说是正当其时,其助力守好安全底线,支持创新应用,有利于促进数字经济良性发展。

填补国内行业立法空白

在5G、AI、云计算等新一代信息技术的加持下,数字经济发展高歌猛进,“数据”已成为其中关键的生产要素,对资源配置效率产生了重大影响,被称为是数字经济时代的“石油”和第四种生产资料。

无论是个人、企业还是政府,其在社会活动、生产经营和社会治理过程中,所有通过互联网以及智能化应用等行为都会产生“数据”,数据的重要性由此可见一斑,其赋能行业、改变生活的同时,也频频出现大数据杀熟、隐私侵犯、数据黑产等数据泄露和被滥用等情况,不仅影响了大数据产业的发展,更给国家和经济安全带来威胁,没有数据安全就没有国家安全。

在此背景下,近年来,社会对于数据立法的呼声日益高涨,《数据安全法》经过三次审议后终于获得通过,即将施行。这是我国对“数据”立法迈出的第一步,此前,尽管国内已有《个人信息保护法》《网络安全法》,但都没有针对“数据”这一主体进行规范。

作为我国首部以“数据”或“数据安全”命名的法律,《数据安全法》的颁布掀开了我国数据立法的序幕,由于当前我国数据立法还处于初级阶段,在数据的收集、产生、存储、使用、共享等层面还没有建立相应的使用规范和体系,预计后续还会逐步形成相应的配套法律法规,构建起顺应国际趋势、符合我国需要的数据法律体系架构。

数据安全重要性日益凸显

人类已全面进入数字经济时代,作为新生产要素的数据已成为企业发展乃至国家发展的重要战略资产。根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书》数据显示,我国数字经济的总体规模已从2005年的2.62万亿元增长至2019年的35.84万亿元,数字经济总体规模占GDP的比重从2005年的14.2%提升至2019年的36.2%。

数字经济迅猛发展的同时也壮大了大数据产业的规模。工信部数据显示,“十三五”时期,我国大数据产业年均复合增长率超30%,2020年产业规模超过了1万亿元。

在此环境下,数据安全的重要性日益增强,这体现在相关产业的规模增速上。据中国信通院数据显示,2020年数据安全产业规模约356亿元,预计未来5年行业复合增长率约15%。

有机构认为,随着数据安全法落地,数据安全上升到国家安全层面,网安市场规模有望持续扩容。

护航数字经济高质量发展

数字经济发展确实给社会的生产生活带来了诸多便利,但也伴随着信息泄露等风险。根据中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告》显示,78.2%的网民个人身份信息被泄露过;63.4%的网民个人网上活动信息被泄露过;82.3%的网民亲身感受到个人信息泄露对日常生活造成的影响。

作为一部统筹数字经济时代“安全与发展”并重的法律,《数据安全法》的出台标志着我国数据交易结束无法可依的时代,同时为数字经济发展提供更保障。

安全是发展的前提,发展是安全的保障,数据安全是数字经济健康发展的基础。在规范数据活动的同时,通过促进数据依法合理有效利用,努力为数字经济科技创新、产业发展营造良好环境,更好服务我国经济社会发展。

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