原标题:浙大之外无名校?浙江:这样不行!
浙江,经济实力突出、文化底蕴丰厚,但缺少好大学。除了浙江大学一所985大学外,仅有中国美术学院和宁波大学入围一流学科建设高校。
“浙江高等教育发展水平与浙江在全国的经济文化地位,与人才强省、创新强省首位战略要求,与浙江人民对优质高等教育的需求还不匹配。高水平大学和学科建设任务仍然十分艰巨……”最新公布的《浙江省高等教育“十四五”发展规划》(下称《规划》),将未来五年的目标定在“形成与经济高质量发展相适应的高等教育发展格局”。
能做到吗?
家底不厚
浙江高等教育实力偏弱,有其历史原因。
1998年,原浙江大学、杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学四所学校合并组建成新浙江大学。新成立的浙大可谓“巅峰出道”,成立伊始便是全国学科门类最齐全、规模最大的高水平综合性大学,次年即列入首批9所国家“985工程”建设计划的全国重点大学之一。
不过,对于教育资源“先天不足”的浙江而言,浙大的强势不可避免地挤占和削弱了其他高校的发展空间,一定程度上导致了“一家独大”的局面。
从长三角看,上海拥有4所“985”、10所“211”、14所“双一流”;江苏有2所“985”、11所“211”、15所“双一流”;安徽有1所“985”、3所“211”和3所“双一流”,高等教育资源的数量和质量均明显优于浙江。
“浙江作为经济强省,高等教育实力一直偏弱。且不说和京沪两大顶级高教城市相比,即使和南京、武汉、广州等也存在相当距离,与经济强省的实力严重背离。”浙江杭州某教育培训机构负责人褚鹏向《国际金融报》记者表示。
“在高中阶段,浙江的教育实力还是非常强劲,但到了高等教育阶段,浙江大学在省内一家独大,其他高校与浙大差距较大,存在断层现象。”褚鹏说,(从高考看),前4000名左右的学生可以被顶级学府录取,4000名之后的学生在省内没有更好的选择,要么降一个维度(填报志愿),要么出省就学,对这批学生来说并不公平。”
未来五年,这一局面可能有所改变。根据《规划》,到2025年,浙江全省高等教育毛入学率达到70%以上,12所左右高校进入全国一流行列,60个左右的学科进入全国前10%,部分学科(领域、方向)进入世界一流学科前列,500个专业入选全国一流专业建设点,高水平人才培养体系基本形成,基本建成高等教育强省。
不过,在南京大学商学院教授、长江产经智库区域经济首席专家吴福象看来,想要实现这一目标“很难”。
“浙江虽然民营经济发达,但家庭对教育重视程度相对不足。同时,‘一家独大’的浙江大学占据了较多资源,第二梯队高校与其差距太大。在可预见的时间内,浙江(在高等教育领域)很难与上海和江苏同台竞争。”吴福象对《国际金融报》记者如是说。
如何破局?
在家底不足的情况下,“有效扩充优质高等教育资源”,成为浙江破局的关键所在。
比较可行的路线或有两条:一是以“超常规举措”吸引国内外高水平大学到浙江省设立合作办学机构;二是多点开花,建设更多“有特色”的高等院校,在不同层次、不同领域争创一流。
从《规划》看,浙江准备“两条腿”走路。
在“筑巢引凤”方面,此前,浙江已提出,将设立引进高水平大学省级引导性资金,到2022年,省财政安排50亿元专项资金,争取引进20所左右国内外著名高校在浙办学。《规划》则明确提出,大力实施国内外名校“筑巢引凤”工程,多渠道多形式引进国内外高水平大学来浙开展合作办学。支持省重点建设高校与国内外高水平大学合作,持续提升办学水平。加快推进中法航空大学等中外合作办学高校建设等具体措施。
在推进各类高校特色发展方面,《规划》提出,引导和促进高校合理定位、高质量发展,在不同类型、不同领域办出特色、争创一流。支持浙江大学打造世界一流大学,支持西湖大学开展新型省部共建,建设世界一流新型研究型大学,支持中国美术学院、宁波大学等加快世界一流学科建设,支持浙江工业大学、浙江师范大学等高校创建国内一流大学,引领辐射带动浙江高等教育水平整体提升。支持一批特色鲜明的高校创建国内特色高水平大学。支持一批行业特色院校加快发展,为行业持续发展提供精准服务。加强应用型高校建设,支持一批应用型高校走在全国前列。加快高水平师范教育,加大师范院校和师范专业建设力度。
值得一提的是,宁波市镇海区政府在2020年12月份工作总结中提及“全力推进‘东方理工大学’(初定名)建设,做好大学规划范围(庄市片)征拆数据摸排”。
“筹建新大学,对宁波甚至浙江来说都是一大好消息。”褚鹏认为,“最近几年,宁波一直在高等教育方面发力,利用本地经济发达的优势,通过引进或新建高校、科研机构等方式,进一步丰富科教资源,为提升全省的高等教育水平不断努力。”
据介绍,除杭州外,宁波在省内的科教资源最丰富,而镇海则是宁波科教资源最集中的区域,目前已有宁波大学、宁波工程学院、中科院宁波等院校。
“目前,宁波大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学等正在崛起,但浙江缺少好大学的局面仍然存在,亟需引进或新建更多更好的大学。”褚鹏建议,“可以从财政、企业、民间多方筹资,杭州、宁波、温州均可以作为校址。‘新大学’的办学水平应该向原杭大看齐,硬件条件具备后,可向浙大借用部分教育资源,反哺‘新大学’。”