原标题：重庆顺祺佛爷煲订包厢有“门槛”：付了订金才告知有1000元最低消费
打电话到餐厅订包厢，支付订金后，才被告知包厢有1000元最低消费。近日，王先生向界面重庆反映了他向顺祺佛爷煲鎏家码头店订餐的遭遇。
界面重庆了解到，包括鎏家码头店在内，顺祺佛爷煲三家分店均有设置最低消费的情况。
2014年商务部发布并实施《餐饮业经营管理办法（试行）》，明确禁止设置最低消费。
目前，重庆各餐饮企业对“设置最低消费”禁令的执行情况怎样？如何杜绝类似顺祺佛爷煲这样设置最低消费的情况发生？
图片来源：图虫创意顺祺佛爷煲三家分店均设“最低消费”
7月15日，王先生准备约朋友在第二天晚上一起吃饭。上午，他通过美团查到顺祺佛爷煲鎏家码头店，并通电话向该店预订包厢。
图片来源：王先生提供
图片来源：王先生提供“没想到对方在收取了200元订金后，才通过微信告知我订包厢有1000元最低消费。”王先生说，“点不了1000元的菜，包房都订不了，只能往那个标准凑，吃不完就浪费。”
图片来源：王先生提供由于觉得这样的设置不合理，王先生最终取消了包厢预订，但之前交的200元订金对方也没有退回。
接到王先生的爆料后，界面重庆通过电话向顺祺佛爷煲鎏家码头、万象城、新光里店三家分店预订包厢，发现三家店均有设置最低消费的情况。
其中，鎏家码头店客服告知界面重庆，包厢最低消费为1000元；万象城店和新光里店则表示：“包厢有最低消费，分为1000元和800元两种，看您需要哪一种？”客服向界面重庆解释，最低消费的标准是按包厢的大小来设置的。
公开资料显示，顺祺佛爷煲品牌隶属于重庆归真堂餐饮管理有限公司。该餐饮公司主要以食疗养生、营养大健康产业为发展方向，旗下除顺祺佛爷煲以外，还有瑞泰丰、璞生健康科技、悦宝营养研究院、幸福中央厨房等品牌。
图片来源：一路商机网截图重庆多数餐厅只收包厢费不设消费门槛
除顺祺佛爷煲外，重庆其他餐饮企业是否有设置最低消费的情况？为此，界面重庆通过电话和走访，对解放碑、观音桥、洪崖洞等热门商圈6家餐饮品牌的9家分店做了调查。
其中，周师兄重庆火锅观音桥直营店回复称：“订包厢会收取68元的包厢费，但没有最低消费的要求。”
佩姐老火锅洪崖洞店表示：“不接受线上预订，可以到店来，有包间费但没有最低消费。”
月半解放碑总店则回复称：“没有最低消费，你吃多少点多少。”
除此之外，刘一手火锅、秦妈火锅、杨记隆府均表示订包厢没有最低消费限额要求。
九龙坡区消费者权益保护委员会秘书长陈涌告诉界面重庆，自从2014年商务部发布并实施《餐饮业经营管理办法（试行）》之后，辖区内餐饮企业执行情况还是比较好，但不排除有个别餐饮企业违规的情况。也存在有消费者对禁止设置最低消费的规定不了解，让个别经营者钻空子的情况。
图片来源：图虫创意多项法规明令禁止“最低消费”
陈涌表示，对餐饮品牌设置最低消费的行为，相关部门设置多条管理办法和法规进行禁止。
2014年商务部发布并实施的《餐饮业经营管理办法（试行）》第十二条规定，禁止餐饮经营者设置最低消费。第二十一条还给出了处罚措施：对于法律法规及规章有规定的，商务部门可提前相关部门依法处罚；没有规定的，由商务主管部门责令整改；有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万；没有违法所得的，可处1万元以下罚款。
2014年3月15日实施的《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条规定，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。
陈涌表示，经营者对消费者设置最低消费的行为是向消费者进行要约，并且最低消费经营者已经拟定好的并未与消费者进行协商，以上就已经构成了格式条款。因此，属于《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条禁止范围。
此外，今年4月29日，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国反食品浪费法》，自公布之日起施行。其中，第七条列示，餐饮服务经营者不得诱导、误导消费者超量点餐。
陈涌认为，设置最低消费在很大程度上，会造成消费者超量点餐，加剧了食品浪费现象的发生。
图片来源：图虫创意如何避免“最低消费”发生？
陈涌认为，设置最低消费是经营者为了减轻自身经营风险，而将责任转嫁给消费者。这是经营者站在自身角度考虑问题，但从消费者角度来说，这种行为限制消费者的权利，侵犯消费者公平交易、自由选择的权利。从长远角度来看，其实也是对经营者不利的。
“要有效消除此类行为，除了政府部门加强监管外，餐饮行业自身要做好自律工作，广大消费者也要增强权益保护意识。以《消费者权益保护法》为法理依据，形成三方合力，三位一体共同杜绝此类违法行为的发生。”陈涌说。
此外，一位从业多年的餐饮界人士还建议，可以通过设置套餐与灵活点菜服务相结合的方式，一方面保证消费者有充分的选择权，另一方面降低了自身经营风险，同时还减少了浪费的情况。
