来源：通信世界
看到长沙市2021年将设立总金额6亿元的新型智慧城市专项资金，出台《2021年市本级“新型智慧城市专项”资金管理规程》，为智慧城市高质高效发展保驾护航的新闻，脑海里马上浮现出郑州暴雨的灾情，之所以把这两件事联想在一起，“智慧城市”这个词起到了关键作用。
要知道，在暴雨天灾发生之前，郑州当地主流媒体宣传郑州智慧城市建设已取得了显著成绩，特别是京广路“智慧隧道”，既能预警，也能救援，既能求助，也能精准定位，是一个“会思考、会说话”的智慧隧道，非常厉害。但一场特大暴雨，郑州“智慧城市”就现了原形。社会各界都在质疑，郑州的智慧城市为何如此不堪一击？未来我们的智慧城市究竟该如何建设？数字化时代的信息基础设施如何做到“抗灾”？
所以看到长沙市在智慧城市建设方面如此着力，就不免想到，各地政府热衷的“智慧城市”建设，如何才能不沦落为充门面、装科技范儿的政绩工程？如何才能实现真正惠民、便民、利民的强大的服务平台？
近两年，建设智慧城市、实现数字化转型成为各地政府的施政目标。当前国内已有22个大中城市在规划文件中，明确提出建设智慧城市的规划。其中，北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、宁波、武汉、厦门等地已制定或实施智慧城市发展的专项规划。根据住建部公开数据显示，我国智慧城市试点数量已经达到290个。
不可否认，在涉及政务服务、医疗健康、文化旅游等应用服务上，一些城市的智慧数字平台发挥了很大作用，方便了市民，提高了服务效率。但从总体来看，智慧城市建设还非常粗放，许多地方政府把数字化、智慧化城市建设当成噱头，当成充门面的政绩工程，表面文章做得比较足，短期效益看得比较重，在长远、顶层、基础的设计方面考虑不够。
比如2019年的无锡桥梁倒塌事故，号称“全国智慧城市”建设排前三的无锡市，全国第一个实现物联网连接规模超千万的地级市，竟然在道路交通安全方面无法做到重点监控，最后导致事故发生。事后许多专家分析认为，从技术角度来讲，事件所涉及对车辆、货物以及道路桥梁等基础设施的监测，都不是太难解决的问题。
再比如郑州，一场暴雨，郑州通信基础设施受损，网络全瘫，先从基础设施上“暴击”；然后再看看“智慧隧道”，按照当地媒体的报道，该隧道中心指挥大厅的智慧大屏能实时监控隧道内的各种情况，及时发出预警，通知现场人员采取应急处理措施；基于UWB技术的定位/导航模块则能实现隧道内人员、设备、车辆精准定位，如果有突发事故，管理人员就能通过后台记录的人员最后所在位置，实现人员的快速搜救。实际上，当大水漫灌的时候，这些功能一个都没有发挥出作用。
从无锡桥梁倒塌事故到郑州“智慧隧道”的灾难，我们的“智慧城市”究竟出了什么问题？
一个城市的数字化建设，需要专业团队的专家作出全面评估，给出建设方案，然后政府部门要谨慎决策。智慧城市的建设与发展涉及方方面面，不是只建几个数据中心，采购几千个服务器，设置上万个高清摄像头就算成功，而是涉及网络、电力、交通等方方面面；不是建了几个APP，弄了几个政府网站就智慧化了，而是要全面考虑整个系统的安全性、多元性、协同性、智能性。但问题恰恰在于许多地方政府在数字化建设方面先建、抢建、乱建，强调功能性、先进性，而忽视安全性、多元性、协同性。
许多地方在智慧城市建设上夸大其词，一个小小的功能，非得弄成“高端大气上档次”，也不知道在糊弄谁；有的以偏概全，许多企业明明就帮政府部署了个Wi-Fi网络，非得吹成建了一个城市的智慧网络。
总而言之，智慧城市不是“面子工程”，不能“形同虚设”。政府在智慧城市规划建设上，不能务虚，而是要实打实地建设。
作者：刘启诚
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