原标题：21深度｜一夜变天！塔利班占领喀布尔，60多个国家要求开辟离阿安全通道，塔利班政权能否获得国际承认？
21世纪经济报道记者郑青亭报道 在全世界惊愕的目光中，塔利班领导人8月15日进入喀布尔，阿富汗总统加尼逃亡邻国。阿富汗政局一夜变天。
在被美军赶下台20年后，塔利班当日已经占领喀布尔的总统府，并宣布成立阿富汗伊斯兰酋长国，准备重新掌控阿富汗。在此前的短短几周之内，塔利班以摧枯拉朽之势迅速填补美军撤退留下的真空，据称已攻占阿富汗34个省会城市中的30个。
加尼15日在社交媒体上宣布，他已离开阿富汗，称此举是为了避免流血冲突。他在声明中没有明确表示已经辞职，也没有说明去向。当地媒体报道称，加尼与一些亲信逃去了邻国塔吉克斯坦，此后还将前往其他国家，但尚不清楚其下一步行程。这一消息未得到阿富汗总统府方面的证实。
阿富汗塔利班发言人穆贾希德15日在社交媒体上宣布，由于在喀布尔的阿富汗安全部队已放弃职责、四散而去，塔利班武装人员已进入喀布尔市内。塔利班的代表在喀布尔与阿政府商讨“和平移交权力”。阿富汗代理内政部长阿卜杜勒·萨塔尔·米尔扎夸勒同日说，政府将把权力移交给过渡政府。
塔利班主管政治事务的副领导人毛拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔当日在简短的视频中说，真正的执政考验将在该组织进入喀布尔并控制总统府后开始。考验将首先来自如何满足阿富汗人的期望并解决他们的问题。
塔利班的一位发言人周日表示，塔利班期望在未来几天内实现权力的和平过渡，并称塔利班将保护妇女的权利，以及媒体工作者和外交官的自由。另一位发言人称，该组织不想处于孤立状态，希望与国际社会建立关系。
“接下来，塔利班对内首要问题是巩固政权，对外就是要获得国际社会的承认。但对周边国家来说，塔利班已经接管政权是一个事实，无论接受，还是不接受，接下来都不得不跟塔利班打交道。”宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先对21世纪经济报道说道。
总统“出逃”使得过渡政府成过去式
加尼15日在社交媒体上发表声明说，他面临的是一个艰难抉择。如果他坚持留下来，将有无数同胞被杀害，首都喀布尔也会遭到破坏，这将是一场巨大的灾难。为了避免民众惨遭杀害，他决定离开阿富汗。
对此，阿富汗民族和解高级委员会主席阿卜杜拉·阿卜杜拉称，加尼在关键时刻留下国家不管不顾，已经不再是阿富汗总统。
李绍先指出，随着加尼的“出逃”，塔利班和阿富汗之前谈的过渡政府已经成为过去式了，塔利班武装进城，在总统府完成政权“无流血交接”，阿富汗政权已经彻底变天。
阿富汗前总统卡尔扎伊当天在社交媒体上说，阿富汗已组建一个“协调委员会”，为权力的和平过渡做准备，并负责维护安全、法律和秩序。协调委员会成员包括卡尔扎伊、阿卜杜拉，以及阿富汗伊斯兰党领导人、前总理古勒卜丁·希克马蒂亚尔。该委员会要求阿富汗政府军和塔利班避免冲突和混乱。
对于刚刚组建的“协调委员会”，李绍先认为，估计塔利班是同意的，这可以帮助塔利班实现和平接管，将来则可能成为塔利班的一个咨询机构。“现在的塔利班是很灵活的，能够把周围的人用起来，以实现巩固和维护政权的目的。”
在李绍先看来，接下来，能不能突破国际社会对它的抵制是塔利班对外最重要的任务，目前，国际社会对是否承认塔利班政权还表现得非常谨慎。
“这段时间以来，塔利班实际上总体做得不错。对内，在发放安民告示等方面做得很到位，也招降了大军阀伊斯梅尔·汗；对外，到处展现自己温和的姿态，也基本上兑现了承诺。但下一步就要进入实质性阶段了。”李绍先说。
美国将部署近6000名美军执行撤退计划
美国总统拜登今年4月宣布，驻阿富汗美军5月1日开始撤离，9月11日前完全撤出。到了7月8日，拜登又表示，美国在阿富汗的军事任务将于8月31日结束，以结束美国史上参与时间最长的战争。
过去一周，美国驻喀布尔大使馆加快撤出大量外交官，并命令工作人员销毁机密文件和其他“敏感材料”。周日，从现场视频来看，喀布尔的天空不断被照明弹点亮，美国军用直升机来来回回从美国大使馆接人撤离。
14日，拜登在一份声明中说，他已批准部署约5000名美军至阿富汗，以确保美国和盟国人员以及此前协助美军的阿富汗人员安全撤离。他说，美方已告知阿富汗塔利班，其任何将美方人员和任务置于危险的行动都将遭致“迅速而有力的军事回应”。
15日晚，美国国务院和五角大楼在一份联合声明中表示，他们正在采取措施确保机场安全，以便让民用和军用航班安全起飞。未来两天，美国的部署将扩大至近6000名士兵，并将接管空中交通管制。
美国正在协助撤离的人员主要包括：一直生活在阿富汗的美国公民、美国驻喀布尔代表团的当地雇员等。此外，撤离计划还包含数千名有资格获得美国特殊移民签证的阿富汗人。在过去的两周里，有近2000名持有特殊签证的人抵达了美国。
“我们正在将大使馆的人接到机场的一个地点，”国务卿布林肯15日在采访中说，“这就是为什么总统要派一些军队来确保，在我们继续收缩外交存在的时候，我们以安全和有序的方式进行，同时在喀布尔保持一个核心外交存在。”
不过，拜登依然为他的撤军政策进行辩护。他说，如果阿政府军无法守住自己的国家，美军继续留在阿富汗也没有意义。他不会让美军无尽地置于他国内部冲突之中，也不会把这场战争传递给下一位美国总统。
据美国媒体报道，美国驻阿富汗代理大使也在疏散人员之列。美国大使馆在其网站称，机场发生交火事件，建议美国公民寻求掩护。美国媒体报道称，美国将在三天内撤出所有使馆人员，留下一个小型核心团队在机场运作。
中国：美国理应受到国际舆论和国际社会的谴责
随着美军加速撤离阿富汗，当地安全形势出现恶化。
联合国秘书长古特雷斯13日对阿富汗局势表示高度关注和担忧。“对该国长期遭受苦难的人民来说，这是一场难以置信的悲剧。阿富汗正在失控。”
他指出，仅在上个月，就有1000多平民因对目标不加区分的袭击而丧生或受伤，特别是在赫尔曼德省、坎大哈省和赫拉特省。目前，已有至少有24.1万人被迫逃离家园。
拜登政府对塔利班在阿富汗的军事推进速度表示震惊。布林肯表示：“我们已经看到这支军队无力保卫这个国家。”他说，阿富汗军队的彻底失败“比我们预想的还要快”。
日前，中国外交部阿富汗事务特使岳晓勇在采访中表示，阿富汗当前形势令人担忧，当务之急是要止战止暴，早日实现和平和解，防止乱象外溢危害邻国。
岳晓勇表示，美国突然宣布完全自阿富汗撤军，直接导致阿富汗安全形势急转直下，严重威胁阿富汗和平稳定与人民生命安全。对此，美国负有不可推卸的责任，理应受到国际舆论和国际社会的谴责。当前阿富汗形势是美国军事上、国际政治上、自身信誉上的大失败。
“过去20年，美国的外交政策可以用一句话总结，就是美军走到哪里，就把灾难带给哪里的人民。2001年，美军到了阿富汗；2003年，美军到了伊拉克；2011年，美军到了利比亚；2014年，美军到了叙利亚。我们现在看一下这四个国家的情况，可以得出一句话的总结，美军这20年来走到哪里就有灾难。”李绍先说道。
中国驻阿富汗大使馆网站15日发布消息称，目前，所有中国在阿人员安全。使馆已要求阿各派务必保障在阿中国公民、中国机构、中国利益安全。同时，使馆提醒在阿中国公民密切关注安全形势，加强自身安全防护，不要外出。遇紧急情况请及时拨打外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：0086-10-12308。
60多个国家要求开辟离阿的安全通道
当地时间8月15日下午，联合国安理会方面决定将在16日上午，就当前阿富汗局势进行紧急会议，古特雷斯将会出席会议并进行报告。
当天，联合国秘书长发言人同时发表声明，称其正关注迅速变化的阿富汗局势，并敦促塔利班及其他各方保持最大限度克制，保护生命并确保人道主义需求得到满足。
声明呼吁塔利班及其他各方要确保国际人道主义法和所有人的权利得到保障和尊重。他也呼吁各方要确保人道主义援助不受阻碍。此外，声明还说联合国仍决心促进和平解决阿富汗问题。
俄罗斯总统阿富汗问题特别代表扎米尔·卡布洛夫表示，俄美将就阿富汗局势保持沟通，并将关注事态发展以决定后续举措。
英国外交大臣拉布在社交媒体上对阿富汗局势“深表担忧”。据英国媒体报道，他将提前结束休假返回英国。英国议会18日将就如何应对阿富汗局势召开会议。
挪威外交大臣瑟雷德表示，在加尼离开阿富汗后，阿富汗出现了政府真空的迹象。“目前尚不清楚谁在领导阿富汗政府，并指挥阿富汗安全部队，阿富汗可能面临政府真空的局面，这是一个非常严重的情况。”
北约当天发表声明说，北约将继续保持其在喀布尔的外交存在，并为喀布尔机场保持运转提供协助。
15日晚，60多个国家发表联合声明，称阿富汗安全局势不断恶化，并说，掌权者“对保护人类生命和财产，以及立即恢复安全和民事秩序负有责任和义务”。声明还要求，道路、机场和过境点必须保持开放。“阿富汗人民应该生活在安全、有保障和有尊严的环境中。国际社会随时准备协助他们。”
德国15日关闭在喀布尔的驻阿使馆，并将派遣军用运输机安排人员撤离。韩国外交部宣布，暂时关闭驻阿富汗大使馆，使馆所有员工撤离至中东地区第三国。瑞典和加拿大也在撤离使馆工作人员。但俄罗斯驻喀布尔大使馆官员表示，俄罗斯大使馆没有受到威胁，不需要疏散人员。
（作者：郑青亭 编辑：陈庆梅）
