来源：央视财经
9月2日晚，2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会传来重磅消息。我国将深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。刚刚，证监会举行例行新闻发布会。
证监会公众公司部主任周贵华表示，证监会就北京证券交易所有关基础制度安排向社会公开征求意见。证监会立足北京证券交易所服务创新型中小企业，对市场定位总体上市、交易、转板、退市等基础记录，坚持核心的投资的适当性管理要求，形成一套契合中小企业特点的差异化制度安排。
新增上市公司来源于新三板创新层挂牌12个月的公司，试点注册制
证监会公众公司部主任周贵华表示，证监会就北京证券交易所有关基础制度安排公开征求意见。
主要内容：一是构建包容精准的上市制度，新增上市公司为在新三板挂牌12个月的创新层公司，试点注册制，各项安排与科创板、创业板保持一致，落实中介责任；
二是实行灵活多元的融资制度，采取小额、快速、灵活、多元的再融资制度，形成普通股、优先股、可转债等融资工具，坚持市场化导向定价，对发行价格、规模不做行政干预；
三是建立宽严适度的监管制度，强化监管执法，着力提高北交所公司质量，延续精选层市场特色，在股权制度、股份减持等方面形成差异化的制度安排，授权北交所根据实际情况提高各项制度的精准性；
四是明确公司制的监管安排，北交所实行公司制，建立股东会、监事会等。
新股上市首日不设涨跌幅限制，上市次日起涨跌幅限制为30%
证监会表示，北京证券交易所平移新三板精选层制度，实行连续竞价交易，新股上市首日不设涨跌幅限制，自次日起涨跌幅限制为30%，增加市场弹性，坚持合适的投资者适当性管理制度，促进买卖力量均衡，防范市场投机炒作。
北京证券交易所与沪深交易所错位发展，互相补充
证监会表示，北京证券交易所与沪深交易所、区域性股权市场坚持错位发展与互联互通，发挥好转板上市功能。北京证券交易所与新三板现有创新层、基础层坚持统筹协调与制度联动，维护市场结构平衡。
第一个在市场功能方面，北京证券交易所将聚焦服务创新型的中小企业，服务对象“更早”“更小”“更新”。通过构建新三板基础层、创新层，到北京证券交易所层层递进的市场结构，充分体现市场的包容性和服务的精准性，强化各市场板块之间的功能互补。
第二是在制度安排方面，北京证券交易所要着力构建契合中小企业特点的基础制度，坚持上市公司从符合条件的创新层企业产生，同时北京证券交易所要坚持向沪深交易所的转板机制，强化多层次资本市场的互联互通。
第三是在市场运行方面，将继续坚持以合格投资者为主，新三板整个投资者的结构和风险偏好与沪深交易所有较大的差异。
引入授权发行、储架发行等灵活发行机制
证监会公众公司部主任周贵华在新闻发布会上表示，证监会就北京证券交易所有关制度安排向社会公开征求意见，在发行方式上，引入授权发行、储架发行等灵活发行机制。
探索制度安排服务中小企业
新闻发布会上，央视财经记者张馨月发表提问：关于设立北京证券交易所如何服务中小企业？证监会公众公司部主任周贵华回应称，北京证券交易所是要探索完善契合创新型中小企业特点的制度安排，尊重中小企业的发展规律和成长阶段，探索具有特色差异化的技术安排，强化多层次资本市场的互联互通；是要形成支持中小企业成长的服务体系，创造积极向上的良性市场生态；是要打造从创投基金和股权投资基金，再到新三板和交易所市场，这样一个持续支持中小企业科技创新的全链条的服务体系。
投资者门槛会坚持适当性管理，根据市场情况不断完善
证监会提出，北京证券交易所投资者门槛会坚持适当性管理，根据市场情况不断完善。
