原标题:上海“五个新城”正推进250余个年度项目,含腾讯长三角超算中心等
图片来源:视觉中国上海正以五个新城建设为发力点,优化市域空间格局。
2021年9月10日,界面新闻从上海市政府新闻通气会上获悉,五个新城正抓紧推进250余项年度重大项目。
产业方面,上海围绕主导产业,五个新城都将引进建设重大产业项目,可以说“各具特色”。
目前,上海“五个新城”正在推动一批重大产业项目实施落地;加快制定“一城一名园”实施推进工作方案,明确各新城“名园”定位、产业体系布局和主导产业,年度40个项目正在施工建设。
2021年1月24日举行的上海市十五届人大五次会议上,包括嘉定、松江、青浦、奉贤、南汇在内的“五个新城”首次写入政府工作报告中。
2021年3月,国务院批复的《上海市城市总体规划(2017-2035年)》明确,将位于重要区域廊道上、发展基础较好的嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等5个新城,培育成在长三角城市群中具有辐射带动作用的综合性节点城市。为此,上海市政府公布《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》。
不同于卫星城和郊区新城的定位,上海赋予了五个新城新的定位,即建设“独立的综合性节点城市”。
半年来,“五个新城”各项规划进展如何?
嘉定新城总体效果示意图嘉定新城将聚焦汽车、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗等产业,推进禾赛超级工厂、东方财富嘉定总部等37个制造业和服务业重大项目,代表上海获批全国首批智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市。
禾赛超级工厂
青浦新城聚焦以信息技术为引领的数字经济,推进青浦工业园区、市西软信园等载体建设,上半年,引进重点项目28个、投资规模约98亿元,快递物流、北斗导航、跨境电商等产业快速发展。
松江新城将聚焦智能制造装备、新一代电子信息、旅游影视等产业,加大专项政策支持,推进腾讯长三角人工智能超算中心、复宏汉霖、长三角国际影视中心等重大项目建设。
腾讯长三角人工智能超算中心
奉贤新城则聚焦美丽健康产业,加快从“中国化妆品产业之都”向“世界化妆品之都”跨越发展,制定生物医药专项支持政策,推动“美谷美购”等展示交易服务平台落地,全力提升美丽健康产业显示度。
南汇新城将聚焦集成电路、生物医药、新能源汽车和高端智能装备等前沿产业,紧抓项目投资推进,今年以来,已完成签约落地项目111个,投资额约1165亿元。
上海市经信委综合规划处处长徐慧泉透露,目前,市经信委正在研究制订《新城数字化转型规划建设导引》,引导五个新城制定数字化转型专项规划、工作计划,加快建设数字化示范项目。包括,在嘉定新城推进数字工厂、无人运营中心、数字供应链平台等场景建设;在松江新城推进智慧枢纽、数字影视基地等数字化应用;在南汇新城发布108项重点场景,加快通信基础设施建设。
据悉,上半年,五个新城共新增2家跨国公司地区总部和4家外资研发中心,一批重大产业、研发等项目签约落户新城。
根据《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》,五个新城要集聚100万左右常住人口,形成功能完备、能够自给自足的独立城市功能,既包括产业、交通、居住、公共服务等基本功能,也要凸显各新城的特色功能。
城市设计关乎新城居民是否安居、宜居。
上海市城市规划设计研究院副院长熊健介绍,新城设计落实宜居城市、韧性城市、智能城市、低碳城市等最新发展理念,重点关注人居品质提升,在公共服务设施覆盖、生态环境治理、交通基础设施提升、历史文化传承、城市特色空间营造等方面创新突破,全面倡导安全韧性、绿色低碳、高效智能的生活方式和城市建设的运营模式。
熊健表示,产业发展是新城发力的主动力,顺应未来经济均衡性和多样性的发展趋势,促进新城制造业与服务业融合发展。
南汇新城世界顶尖科学家社区
同时,新城城市设计结合新城中心和地区中心,高标准打造若干专业化、特色化的商业商务集聚区,强化新城中心集约紧凑发展。吸引总部型机构和研发中心在新城集聚。充分保障先进制造业发展空间,引导头部企业、千亿级产业集群向新城集聚。对标深圳等国内发达城市绩效水平,实现地均工业总产值100亿元/平方公里。
新城规划也将以多样化住宅空间保障人口集聚。
熊健透露,已按照规划常住人口目标,提供多样化、高品质、可负担的住宅。新城将针对新城未来高层次人才、青年人才和国际化人才的需求,优化新城住宅结构;提供特色化的高品质商品住宅、创业社区和国际社区等多样化居住产品,围绕轨道交通站点提供特色多元的人才公寓、单身公寓和租赁住宅,实现轨道交通站点600米范围内,新建住宅以租赁房为主。
此外,新城设计充分尊重新城独特的生态禀赋和自然基底,建设公园里的城市。按照人均公园绿地15平方米左右的标准,规划五个新城绿地面积共计78.6平方公里,占建设用地的比例达到15%。构建“区域公园-城市公园-地区公园-社区公园”四级便民公园绿地系统,使居民5分钟步行进公园。
针对五个新城目前对外枢纽功能不强、与区域广泛联系的城际轨道网络尚未建立以及骨干路网系统性不足的问题,上海交通部门表示,新城所在各区也正在同步开展枢纽周边综合开发的规划研究,充分践行TOD 理念,加快推动站城融合和交通引导城市发展。依托轨道交通17号线青浦新城站,引入沪苏嘉线和嘉青松金线,打造三线换乘的青浦新城综合交通枢纽。
同时,沪苏嘉线前期研究正在推进,嘉青松金线、南枫线、奉贤线等线路规划方案研究开展。
此外,上海交通部门还将扩容改造新城对外高快速路和国省干线,如G15嘉金段改建、S5沪嘉功能提升、G50改建、G318改建等;并优化新城高速公路对外出入口布局,如G50公路青浦大道、山周公路出入口,S32公路玉树路出入口、G1503公路广富林路出入口等。适度增加部分新城与门户枢纽和中心城的快速路通道,如沪松快速路、沪嘉—嘉闵联络线等。
目前,部分项目已取得阶段性进展,两港快速路部分路段已建成通车。后续,上海将重点推进G15嘉金段、G318改建、沪嘉—嘉闵联络线、沪松快速路等项目规划建设。