原标题:顶流财经大号凉了,下一个是谁?网信办发布重磅意见,压实网站平台信息内容主体责任
知名财经微信公众号“招财大牛猫”近日断更,这可能仅是网络生态改善的一个序章。接下来,很多公众号都将面临严峻“大考”。
国家互联网信息办公室15日发布《关于进一步压实网站平台信息内容主体责任的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了多项措施,每一条都影响不小,赶紧来划重点。
重点一:没有采编资质的时政号地域号要小心了
《意见》要求,坚持依法合规经营。从事互联网新闻信息服务等业务,应当依法依规履行许可手续,未经许可不得开展相关活动。
互联网专家黄峥接受上海证券报记者采访时表示,仅这一条,会过滤掉一批不合规的公众号。
“互联网新闻信息服务”具体指什么内容?
根据2017年发布的《互联网新闻信息服务管理规定》,新闻信息主要包括:有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论,以及有关社会突发事件的报道、评论。
目前,从事相关业务的公众号并不少。今年1月,微信曾向多家公众号发送了《关于公众账号从事互联网新闻信息发布需要资质的提醒》,提醒称,你的账号后续计划从事互联网新闻信息服务,请尽快将资质材料整理并通过平台完成资质申报。
如果公众号不具备有关资质,微信建议不要发布相关信息了。避免违反相关法律法规和平台运规范,对后续创作发布造成不便。
黄峥认为,当时微信的建议没有“一刀切”,接下来,网络内容的监管更加严格,平台方的措施将从“不建议”到“禁止”。这么看来,缺乏新闻采编资质的时政号、地域号等将受到很大影响。
“对于大部分的地域号来说,发布采编当地民生新闻、政策是他们账号流量的重要来源,通知一旦施行,不少地域号可能就只能发吃喝玩乐信息度日了。”黄峥说。
重点二:确保公众账号名称和运营主体业务相匹配
《意见》要求,加强账号规范管理。制定账号规范管理实施细则,加强账号运行监管,有效规制账号行为。加强账号注册管理,严格落实真实身份信息登记相关要求,强化名称、头像等账号信息合规审核,强化公众账号主体资质核验,确保公众账号名称和运营主体业务相匹配。
黄峥认为,“公众账号名称和运营主体业务相匹配”也会过滤掉很多公众号。
今年2月起实施的《互联网用户公众账号信息服务管理规定》提出,公众账号信息服务平台(以下简称平台)对互联网用户注册的公众账号名称、头像和简介等都需进行合法合规性核验,发现账号名称、头像和简介与注册主体真实身份信息不相符的,特别是擅自使用或者关联党政机关、企事业单位等组织机构或者社会知名人士名义的,将暂停提供服务并通知用户限期改正,拒不改正的,终止提供服务;发现相关注册信息含有违法和不良信息的,将依法及时处置。
此外,被依法依约关闭的公众账号以相同账号名称重新注册是明令禁止的;若想注册与其关联度高的账号名称,账号主体真实身份信息、服务资质等都将进行必要核验。
重点三:虚假公众号运作流程难以为继
《意见》要求,规范信息内容传播。强化新闻信息稿源管理,严格落实互联网新闻信息服务相关法律法规,禁止未经许可的主体提供相关服务,转载新闻信息时,不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容,保证新闻来源可追溯。
这条措施将打击虚假公众号,让互联网生态明显改善。
顶象公司一位专家介绍说,虚假公众号的运作流程如下:
首先,利用社工库、猫池、接码平台等工具,在公众账号信息服务平台上注册大批账号。
其次,复制当日或近日的热点文章,或根据热点重新组织撰写。
第三,掐头去尾删减段落,替换地名人名,更换一个夸张标题,然后就能变成几篇甚至几百篇同质化内容。
第四,通过多账号管理发布工具,将编造好的文章分别发布到不同平台。
第五,通过刷粉、刷阅读量等提升粉丝量和阅读量,吸引广告主或进行账号转售。
据介绍,疫情期间,虚假公众号利用以上方法,炮制了大量热点文章,产生了恶劣的影响。《意见》将精准打击虚假公众号的工作流程。
《意见》还有以下重点:
*规范搜索呈现,完善搜索运行规则,建立权威信息内容库,重点领域优先展示权威来源信息,确保搜索结果客观准确。
*建立黑名单账号数据库,严防违法违规账号转世。
* 规范热点排行,健全榜单规则,合理确定构成要素和权重,体现正确价值观导向。
* 加强群组运行管理,明确群组负责人权利义务,设定群组人员数量标准,规范群组用户行为。
关于出台《意见》的主要目的,国家网信办有关负责人介绍说,是为了聚焦各类网络乱象,着力破解网站平台履行信息内容管理主体责任存在的认识偏差、管理失范、能力不足、效果不彰等突出问题,指导督促网站平台补短板、强弱项、提水平,确保网站平台始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。
近年来,网站平台积极履行信息内容管理主体责任,在保障信息安全、规范传播秩序、维护良好生态等方面,发挥了主体作用。同时也要看到,网站平台还存在责任认识不充分、角色定位不准确、履职尽责不到位、制度机制不完善、管理操作不规范等问题,一定程度导致违法和不良信息禁而不绝,网络生态问题时有发生。
《意见》首次系统提出网站平台履行信息内容管理主体责任的工作要求,主要包含10个方面具体内容。
《意见》要求,各地网信部门要充分认识此项工作的重要性和紧迫性,要切实履行属地管理责任,紧抓不放,要加大督导检查力度,跟踪评估工作效果。网站平台要提高思想认识,切实抓出成效,要每年主动向属地网信部门报告履行主体责任情况,及时报告涉及履行主体责任的重大事项。