哈佛大学肯尼迪学院：数字鸿沟的经济后果和代际影响报告

哈佛大学肯尼迪学院发布了报告“数字鸿沟的经济后果和代际影响”。虽然电话时代的普遍服务原则为普遍宽带目标提供了必要的框架，但塑造电信行业法规的垄断做法和不平衡的权力动态也为宽带市场的有限竞争和以公司为中心的政策奠定了基础。

如果导致数字鸿沟的许多监管政策和行业做法保持不变，宽带投资将无法治愈导致普遍存在的数字不平等的根本原因。此外，消除根深蒂固的数字鸿沟可能需要大约1750亿美元的基础设施投资，以及就业法案和其他联邦计划中分配的资金，这进一步加剧了以战略和可持续方式投资公共资金的必要性。

一个所有美国人都可以利用技术优势的数字公平的生态系统需要公共和私人合作，并得到联邦、州和地方政府的公共政策的支持。

数字鸿沟比宽带接入要广泛得多。对多维问题使用二进制测量会模糊数字不平等的画面，并降低公共和私人干预的有效性。

持续存在的数字不平等加剧了其他社会不平等。这些不平等结合起来，在地方经济中引起连锁反应。他们还阻碍了美国生产力和竞争力，同时增加了公共服务成本。

对最富裕和最贫穷州的宽带接入和普及率的分析表明，低收入与低采用率之间存在直接关联。

低收入和中等收入的美国人在提高收入能力和开发创造代际财富所需的净资产方面存在重大限制。提高数字公民机会可改善高等教育、经济流动性和医疗保健的前景，同时提高了数字经济敏捷性。

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