中国移动子公司丢标：正常投诉却被视为“饭吃不成掀桌子” 真是冤

运营商财经网 曹思琪/文

中国移动集团旗下全资子公司中移系统集成有限公司（下称“中移集成”）最近因为一次招投标而成为了外界关注的对象。其未中标后的正常投诉却被网上有的文章指责，不知道这些文章的背后是什么人。

事件起因如下：今年4月15日，宁夏回族自治区林业调查规划院发布《宁夏智慧林草云平台一期建设项目》竞争性磋商采购公告，预算为2396万元。

本次招标共吸引了包括银川方达电子系统工程有限公司、中国联通宁夏自治区分公司、中电信数智科技有限公司、宁夏数据科技股份有限公司以及中移集成五家企业前来投标，他们的报价依次为2388万元2369万元、2365万元、1808万元及1686.89万元。

显然，报出最高价的银川方达电子系统工程有限公司与报出最低价的中移集成之间，存在着701.11万元的巨大差额。

据企查查显示，银川方达电子系统工程有限公司成立于1992年，是一家专业从事应用软件开发、系统集成的高新技术企业，也是宁夏最大的软件企业之一。

但是在此次招投标过程中，三大运营商和实力强劲的民营企业相比还是更受机关单位青睐的，最后报价2365万元的中电信数智科技有限公司以2339 万元成功中标。

其实，三大运营商无论谁中标，都是有可能的。

只不过事后，错失机会的中移集成先后提交了两份投诉，对象分别是招标的宁夏回族自治区林业调查规划院、项目招标代理公司“宁夏冠超招标代理有限公司”，以及中标的中电信数智科技有限公司。

中移集成投诉的内容也无可厚非，包括项目招标文件中评分办法具有倾向性，排斥潜在投标人和供应商；项目存在重复投资、资源浪费的情况等。

我国《招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

而投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。

可当事件的主角变成运营商之后，面对结果而产生的合理、合法的投诉行为却被一些人扣上了“饭吃不成就掀桌子”这样的帽子，虽然中移集成的两起投诉已经被宁夏相关部门驳回，但投诉本身是中移集成的权力，不能说只要中移集成投诉了，就是有错的。

所以，运营商财经网认为，要客观看待三大运营商共同参与各种政企招标，要尊重流程和规则。