参考消息网7月14日报道 西班牙《对外政策》双月刊7/8月号发表题为《何塞普·博雷利：欧洲能单打独斗吗？》的文章，作者是奥雷娅·莫尔托。全文摘编如下：
如果美国没有如此坚定地支持乌克兰，欧盟会怎么样？欧盟的团结和自主程度到底如何？在《对外政策》对欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利的专访中，这两个问题浮出水面。
战争离欧盟并不远
《对外政策》问：几个月来，我们一直在武装乌克兰并制裁俄罗斯。欧盟是否处于战争状态？
博雷利答：我们并不处于战争状态。向乌克兰提供支持是我们立场的极限。如果欧盟成员国处于战争状态，我们将进入第三次世界大战。
对于欧洲人来说，我们现在处于一个新的情景中。曾经很多战争发生在远离我们边境的地方。阿富汗、埃塞俄比亚或叙利亚已经是离我们最近的。我们为战争似乎已经从我们的脑海中消失感到庆幸。但如今，我们正在经历悲剧的重演。尽管我们仍是在电视屏幕上看到一场战争，但它离我们并不远，它距离华沙、维也纳或柏林不过几百公里。这种新的情景有助于让我们了解，没有欧盟我们会变成什么样子。
如果没有欧盟，我们能做我们正在做的事情吗？能摆脱对俄罗斯的能源依赖，向乌克兰提供军事援助，向俄罗斯施加经济和政治压力吗？如果没有欧盟，每个欧洲国家会怎么做？
问：我们避免与俄罗斯发生公开冲突，但看起来我们正走向一场旷日持久的冲突。这场战争如何结束？
答：我们正在千方百计地帮助乌克兰，以便在时机成熟时，乌克兰处于最佳谈判位置。为此，我们提供军事援助，而且我们必须继续这样做。我们向俄罗斯施加经济压力，以削弱它并降低其为战争提供资金的能力。在外交方面，我们试图让国际社会了解这场战争的利害关系，目标是孤立并迫使俄罗斯结束其侵略。所以我们有三个方面的行动：对乌克兰的援助，军事援助尤其重要，当然还有财政上的援助；对俄罗斯的经济和个人进行制裁；展开外交活动。
美改变态度怎么办
问：对俄罗斯的制裁和对乌克兰的军事支持会走多远？您是否预见到由于美国内部政治局势或由于全球经济恶化而导致华盛顿决定促成谈判的前景？
答：制裁正在产生实实在在的效果。到2022年底，欧盟将减少90%的俄罗斯石油和天然气进口。俄罗斯对欧洲的先进技术依赖比对世界上任何其他地区都更强。
一个必须提出的问题当然是，如果美国没有如此果断地支持乌克兰，欧盟会怎么做？我们靠自己能做到吗？如果特朗普入主白宫，美国的态度将完全不同。在美国不同的政治背景下，我们的情况会怎样？换句话说，我们的凝聚力有多强？我们的自主权有多大？
今天的现实，幸运的是，美国和欧洲同时都明白，对乌克兰的侵略也使我们处于危险之中。所有到过基辅的欧洲领导人都分享了同样的信息，那就是“这场战争不仅仅是乌克兰的战争”，“乌克兰为我们的价值观而战”。
战争如果持续下去，就会有起伏。乌克兰已经遏制了俄罗斯打算在几天内占领基辅的攻势。现在，我们处于长期的消耗战中。它将持续更长时间，对整个世界产生影响，必须有战略上的毅力。
问：谁在领导针对俄罗斯的制裁以及对乌克兰的武器运输？美国、欧盟还是北约？
答：近期起决定性作用的是美国、英国、加拿大和欧盟成员国。北约不实施制裁，也不输送武器。北约将其军队部署在没有战争的地方，例如已决定在马德里增派四个营。这作为预防措施非常好，但对乌克兰战争来说并不是决定性的。欧盟的行动比以往任何时候都快。
问：已经可以看到欧洲人对持久战的担忧。此外，美国将在11月举行中期选举，拜登可能最终在国会处于弱势地位，社会极度分裂。如果没有美国的支持，欧洲会怎么做？
答：在我看来，答案应该是一样的：不管有没有美国，都应该支持乌克兰。我觉得我们欧洲人对乌克兰负有义务。与世界上任何国家相比，我们与乌克兰签订了最大、最广泛的联合协议。自克里米亚战争以来，我们已在乌克兰投资140亿欧元。如果在乌克兰遭俄罗斯入侵时我们不向前迈出一步，我们就无法声称自己是地缘政治参与者。
谁将坐在谈判桌前
问：谁将坐在未来的谈判桌前？战争刚开始不久，您就指出中国应该起主导作用。现在，您还这样想吗？
答：一件事是调解，另一件事是影响或施加压力。中国对俄罗斯有着巨大的影响力，如果它愿意，它可以利用这种影响力。在某一时刻，我确实认为中国可以在寻求解决冲突的过程中发挥调解作用。谁会坐到谈判桌前？很明显俄罗斯和乌克兰。联合国应该发挥其作为一个伟大的多边组织的作用来推动这一谈判。也不排除欧安组织可能发挥的作用。
问：那欧盟呢？
答：当战争尚未爆发，有人谈论重新定义欧洲的安全体系架构时，我说这是一个从根本上影响欧盟的问题。因此，重新定义欧洲的安全体系离不开欧盟，我们必须也出现在那张谈判桌前。
