5G牌照发放3年以来，我国5G在网络建设、用户规模、融合应用发展创新等方面走在了世界前列。如今，5G融合应用加速落地，5G行业应用创新标杆案例不断涌现，5G赋能产业的应用范围不断扩大、程度不断深化、水平不断提高，5G正成为推动经济社会数字化转型的重要引擎。2022年上半年，我国5G基站已累计开通185.4万座，5G移动电话用户达到4.55亿户，5G加速在工业、医疗、教育、交通、能源等领域推广落地，“5G+工业互联网”项目超过3100个，5G行业专网达到6518个，5G应用创新案例超过2万个。5G的快速发展真正开启了万物互联时代，5G赋能经济社会数字化转型带来超万亿元的巨大市场，任何企业要想在5G带来的新“风口”中获得更好的发展，必须做好5G发展战略规划。
2022年《政府工作报告》提出：推进5G规模化应用。当前，我国5G正处于规模化应用快速发展的关键阶段。对国内电信运营商而言，为更好地促进我国5G应用规模化发展，应切实把握5G发展规律，实施5G“三化”策略，加快5G用户发展和普及，推动5G融合应用向垂直行业纵深推广，不断提升5G行业渗透率，实现个性化的规模发展，真正使5G成为推动行业持续增长和经济社会数字化转型的重要引擎。
实施5G“三化”总体策略
基于对市场环境的分析以及我国5G发展实践，笔者建议5G发展要实施“三化”总体策略，“三化”即规模化、平台化和一体化。
“规模化”要求推动5G用户的规模发展，推进5G成功发展模式在垂直行业复制推广，提升5G行业渗透率，拓展5G在行业应用的广度和深度。“平台化”就是5G发展要以打造数字化平台为核心，通过平台汇聚内外部资源，为用户提供丰富的内容和应用，赋能行业用户数字化转型。“一体化”就是强化5G与云计算、物联网、AI、大数据、区块链等技术的有效结合，实现“端网边云安用”一体化融合发展；适应用户一站式个性化综合业务需求，努力为用户提供“专网+平台+终端+应用”的5G一体化解决方案，不断丰富5G产品体系，提高5G产品附加值；推进企业横向一体化和纵向一体化，建立高效协同的运营体系，不断提升满足用户5G融合应用需求的快速市场反应能力。
实施5G“三化”策略的关键举措
规模化发展建议
一是加快5G精品网络建设。加快5G独立组网（SA）规模化部署，建设品质优良、集约高效、安全可靠的5G网络。加快5G网络覆盖，优化城区室内5G网络覆盖，重点加强交通枢纽、大型体育场馆等流量密集地区深度覆盖，推进5G网络向乡镇和农村延伸。优化产业园区、港口、厂矿等场景5G覆盖，大力推进5G专网规模化发展。深化5G网络的共建共享，加快2G、3G网络退网，统筹4G与5G网络协同发展，做好6G网络前瞻布局和关键技术的创新突破。
二是加快5G用户规模化发展，提升发展质量和效益。面向个人用户，真正走上“以应用创新提升客户价值”的发展轨道，持续推进“5G+权益+应用”的产品体系建设，以5G消息、AR/VR、云游戏、元宇宙等场景化创新应用发展为驱动力，实现用户发展量质提升。要加大自有5G终端开发力度，实现5G终端规模发展；积极引导4G用户向5G迁移，大力推动5G用户规模发展，不断提升5G套餐用户渗透率。
三是以模式创新推动5G规模化发展。以“为客户创造价值”为核心，加强产业合作，深入推进作为产业链主导者的合作模式，打造合纵连横的5G产业生态，推动5G创新发展，实现共享、共创、共赢；突破连接思维，实现由“卖网络”向“卖服务”转变，为用户提供高附加值的5G产品和解决方案；深化数字技术与实体经济的深度融合，打造5G新业态、新产业、新模式，助力实体经济数字化转型；推动产业链、供应链、创新链融合融通，围绕5G产业链的重点环节和关键技术加紧部署创新链，坚持走自主创新道路，深化“产学研用”合作，促进科技成果转移转化，确保5G产业链、供应链稳定畅通；以为用户提供丰富的5G产品和解决方案为基石，探索多元化的盈利模式。
四是加快5G行业应用规模化发展，面向政企市场、聚焦重点行业梯次推进。在行业应用拓展上，聚焦工业制造、医疗、能源、农业、电力、钢铁等重点领域，发挥重点行业对5G规模化发展的带动效应，按照行业对5G的依存度实现行业的渐次推进。同时，按照行业用户规模和实力，实行从特大型企业到大型企业再到中小企业梯次导入，从加强5G网络建设到5G技术应用、到5G融合融通、再到打造5G一体化解决方案，不断提升5G行业渗透率，实现5G行业应用深度和广度双突破。
加快5G专网规模化发展。把握5G专网发展的窗口期，加快5G行业专网规模化发展。加强面向企业厂区、工业园区、厂矿等重点区域的网络深度覆盖；推进云网融合升级，进一步拓展云网融合的覆盖范围和服务深度，提升云网融合服务能力；加快提升面向边缘侧的MEC、UPF以及小基站等异网软硬件解耦一体化交付和提供能力；聚焦重点行业，加强产业合作，面向政企领域的千行百业，根据不同行业用户的差异化需求，提供差异化的专网解决方案，为行业用户打造定制化的5G行业解决方案，满足行业用户多场景的5G融合应用需求。
五是推动5G行业应用标杆升级。实现5G行业标杆应用创新案例“五大升级”，即网络升级、应用升级、模式升级、生态升级和平台升级，真正打造一批具有商业推广价值的5G行业应用标杆案例。通过线上线下相结合的方式，加强5G行业标杆案例的宣传和推广，推广成功企业的运营经验和发展模式，积极培育市场，不断激发5G行业应用市场的消费需求。
平台化发展建议
一是进一步明确平台在5G发展的核心地位。平台是一个双边或多边市场，谁掌握了平台，谁就掌握了竞争的主动权，谁就能在5G“蓝海”中分享更大的红利。面向个人、家庭、社区、企业和政府，要把打造面向不同需求主体的5G数字化平台摆在5G规模化发展中更加突出的位置，打造具有行业特点的数字化平台，以数字化平台推进5G规模化发展，助力垂直行业提质增效、降本减碳。同时，实行5G数字化平台的集约化开发和运营。
二是加快面向不同应用主体的5G数字化平台开发建设。面向个人用户，打造超高清娱乐平台、内容应用平台，以丰富的应用满足用户5G应用需求；面向数字家庭、智慧社区、数字乡村打造集约化数字平台，满足家庭数字化需求，提升社区、乡村数字化治理水平；面向行业用户，打造适应各行业发展特点的行业数字化平台、综合业务管理平台、供需对接平台、行业通用平台等数字化平台；面向政府部门，积极牵头参与数字政府平台建设以及助力疫情防控的公共服务平台建设，提升政府数字化治理能力。
三是强化平台运营，提升5G数字化平台的影响力和聚合力。强化平台运营，提升运营能力；坚持平台开放，联合社会力量，有机整合第三方数字化能力及产业生态，做大做强平台生态，不断提升平台合作伙伴的汇聚力，力争在2025年打造10个以上在社会具有影响力的数字化平台，充分发挥平台的杠杆作用，不断为企业发展拓展更大的空间。
一体化发展建议
一是为行业用户提供5G一体化产品和解决方案。站在用户的立场，从企业整体数字化转型的高度进行系统谋划，要深度嵌入企业研发、生产、制造、销售等生产运营全流程，推进数字技术与生产各环节的深度融合，推进5G+融合应用创新，不断丰富5G产品体系，努力为行业用户提供“专网+平台+终端+应用”闭环的5G一体化解决方案，实现“一企一策”，满足行业用户全场景、全流程、全生命周期、全价值链的融合应用需求。
二是发挥5G融合技术优势，实现“5G网络+连接+云+算力+大数据/AI+安全+绿色”多要素一体化融合发展。把握云网融合升级的机遇，强化5G技术与云计算、物联网、AI、大数据、区块链等新一代信息技术的有效结合，提升“云网边端”一体化能力，充分发挥技术融合的“乘数效应”，为5G规模化发展创造更多无限的想象空间，创造更多的新应用、新业态、新模式，从而更好地促进传统产业转型升级。
三是建立并完善面向5G to B市场的一体化运营体系。拓展5G to B市场要强化内部高效协同，要在运营商集团政企部门统一指挥和统筹下，逐步建立研发、网络、技术、市场、销售等高效协同的组织体系，形成“集团政企部门+行业军团（BG）+研究院（产业研究院）+专业公司+省公司”的“1+1+1+1+1”运营体系，共同面对市场和用户，形成合力，不断提高满足用户需求的快速市场反应能力。同时，深化“军团模式”改革和创新，建立市场化经营机制，构建面向行业用户的专家服务团队，充分发挥属地化销售服务能力，全面提升面向全国一体化发展5G融合应用能力。
*本文首发于《通信世界》
2022年8月10日 第15期 总第901期
原文标题：实施5G“三化”策略，加快5G规模化发展
