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2023年2月16日，由中国工信出版传媒集团主办、信通传媒·通信世界全媒体承办、中国通信企业协会虚拟运营分会协办的“首届物联网转售高峰论坛”在江苏无锡举办。中国通信企业协会虚拟运营分会秘书长李旦为大会发表精彩致辞，他表示，过去十年，虚商都是“摸着石头过河”，目前虚商高质量发展初步具备了良好的营商环境；面向下一个“十年”，虚商应立足物联网细分领域，加深和主业的融合力度，加大对外合作力度，在物联网新业态的发展的广阔天地里打造虚商的一席之地。
十年收获满满，虚商用户数达到8656万
移动转售行业发展至今，业务质量正在逐年提升。与此同时，移动通信转售产业的飞速发展，从无到有、从小到大，不断发展壮大，充分发挥了“鲶鱼效应”，激活了市场，为用户提供了更多选择，为信息通信行业带来了更大的发展空间。截止到2022年12月底，39家虚商用户达到8656万户，年收入达到42亿元，年盈利5亿元。
回顾虚商这十年，李旦感慨道，虚拟运营分会有幸成为移动转售的亲历者、见证者和助推者，有收获、有遗憾。
“我们看到华翔联信已成功挂牌“新三板”，更多虚商还在寻求独立上市。优友互联拿到物联网转售试点，联想、华云、红豆等虚商也在积极申请。”李旦欣喜地表示，不少虚商企业已经在业务模式创新方面做了不少有价值的探索，打造了规模虽小，但运营能力极为出色的专业化团队，也形成了具有代表性的转售业务创新发展模式。
与此同时，三家基础运营商和虚商形成了互信、赋能、共赢的良好生态，行业主管部门、基础运营商、虚商、渠道代理商、行业协会、行业媒体形成了较好的沟通机制，虚商高质量发展初步具备了良好的营商环境。
在看到优异成绩的同时，还有一些老问题有待解决。李旦表示，有的虚商还是简单依靠号卡经营模式、在码号面临枯竭、存量经营效果不显著的大背景下用户活跃率、APRU值不高，慢慢在掉队，不少虚商反诈和垃圾信息的管控水平依然不高，给自身、给行业都带来麻烦，虚商新业务拓展依然没有看到显著的成效等。此外，还有一些老问题，包括轻微违规不处罚、个位数投诉不上榜、不停码号、不停新增等等。
三大建议，助力物联网转售高质量发展
对于虚商物联网转售业务的发展，李旦提出三点建议。
第一，虚商要高度重视、提振信心，珍惜机会，全力以赴，加大投入移动物联网转售，不要错过下一个“十年”虚商的“百亿级”规模的发展机会。“物超人”时代的开启推动信息通信行业发展动力从“人口红利”转向“物联红利”，希望虚商立足物联网细分领域，加深和主业的深度融合，加大对外合作力度，在物联网新业态的发展的广阔天地里打造虚商的一席之地。
第二，呼吁三大基础电信企业从壮大自身物联网生态圈的角度、从扶持民营企业发展的高度，积极推进物联网转售试点。呼吁中国电信、中国移动加大物联网转售的投入和资源保障，呼吁中国联通进一步探索更多元、更有弹性、更具阶梯化、个性化的资费方案，满足虚商企业在各个垂直领域的拓展需求。
李旦建议基础运营商和更多的虚商企业稳妥推进物联网转售试点，健全协同管理机制、从严开展入网管理、加快技术手段建设、规范电信资源使用、积极探索、总结移动物联网转售的运营模式、应用创新、网络安全保障等得失经验。最后，也呼吁主管部门能给虚商物联网转售更多更大的支持，对具备明确的物联网平台、终端、解决方案等资源能力、整改后符合安全管理要求的移动转售企业给予试点的机会。
第三，希望虚商能迅速融入万物互联的产业生态圈。要加强对当前国内外基础运营商、增值电信企业、虚商企业在移动物联网领域的创新探索和业务发展情况认真研讨、分析。从全球来看，有40家主攻物联网的虚商，其中10家连接提供商居于主导地位，尤其是有三家虚商合计占到全球移动虚拟运营商物联网总连接数的30%，不少虚商提供的物联网服务在完全虚拟化的云原生核心网络上运行，技术上具有创新性，希望国内的虚商多和国际虚商交流、合作，尽快形成成果。从国内来看，中邮、迪信通、中兴视通、用友在探索远程资产监控等物联网场景；优友、263在探索跨境通信等物联网场景；联想、优友等在探索企业专网等场景。
李旦透露，未来，中国通信企业协会虚拟运营分会将和通信世界一道组织虚商东南亚、欧洲商务考察活动；将和中国信通院规划所、安全所一道发布《移动物联网业务转售研究蓝皮书》，将在中国信通院、中国联通研究院共同发布的《虚商季度观察报告》里推出更多的物联网专题，研判移动物联网业务转售面临的挑战并提出措施建议，希望能为虚商企业提供借鉴和参考。
“希望移动转售企业的‘家庭圈’越来越大、‘朋友圈’越来越广，上市企业和‘小巨人’企业越来越多，继续为我国物联网产业、信息通信行业的高质量发展贡献虚商力量！”李旦最后强调。
