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关键核心技术攻坚行动
开展关键核心技术攻坚行动,坚持问题和需求导向,探索科技攻关新型举国体制的湖南模式,实施“十大技术攻关项目”和200项左右重点研发计划项目,力争突破100项关键核心技术,取得一批领先的科技成果。
一是在种业领域。开展镉低积累、耐盐碱、耐高低温水稻和高辣椒素、高油分、高抗性辣椒等优质新品种选育。组织智能育种核心算法、关键基因鉴定、基因精准调控等生物育种底盘技术攻关,推动育种精准化、高效化和智能化。
二是在“3+3+2”产业领域。聚焦具有传统优势的工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备“老三样”,发展电子信息、新能源汽车、现代石化“新三样”,和新材料、生物医药、节能环保“未来三样”,组织实施200项以上具有前瞻性、战略性关键核心技术和事关重大民生的科技创新项目,力争突破100项以上关键核心技术,实现高新技术产业增加值增长10%以上。
三是在先进计算与人工智能领域。部署新型计算系统、新型存储系统、新型感知、开源软件、区块链技术应用、IPv6技术创新应用等研发任务,优化先进计算软硬件生态。开展使用、接入、交易等关键科学问题研究,激活算力资源,支撑建设算力网络大市场,培育信创和网络安全新兴产业。研发视频高性能计算、多云融合等技术,在元宇宙、虚拟拍摄、数字人等前沿领域培塑新优势。
四是在生命健康领域。系统布局常见多发疾病防控研发攻关,突破精准诊疗等技术。建设人工智能创新药物设计及临床转化平台,突破层析微球等生物制药纯化关键材料制备技术。加强智能手术机器人等高端诊疗装备研发,布局开展干细胞等前沿技术研究。推广运用互联网远程医疗技术、院前医疗救治技术。
五是在北斗规模应用领域。研发高精度天线、北斗授时、卫星信号仿真测试等关键技术和产品,推动“天线、模块、终端、测试、监测”等北斗导航系统低空综合应用集成。
创新成果转化攻坚行动
产业出题、科技答题、金融助力。湖南将以创新成果转化攻坚行动推动“科技—产业—金融”良性循环,优化科技成果转化体系、机制。
一是培育壮大科技型企业。办好创新创业大赛和颠覆性技术大赛,建立“四科”科技型中小企业培育库,发布“高企创新百强”榜单,完善科技型企业梯度培育体系。落实省财政支持企业科技创新政策措施,促进各类创新要素向企业集聚。加快临规企业、潜力企业“小升规”,提高规上工业企业研发机构、研发活动覆盖面,大力培育专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业(产品)。力争净增高新技术企业超1000家,新增国家专精特新“小巨人”企业200家、制造业单项冠军企业(产品)60个。
二是加强企业主导的产学研合作。强化企业全创新链主体地位,争取龙头企业牵头创建1—2个国家技术创新中心,支持5家左右科技领军企业与省自然科学基金建立联合基金,支持科技领军企业牵头建设10个左右创新联合体,支持建设10家以上新型研发机构。面向产业和企业需求,滚动编制“一清单一目录”,实施20个制造业关键产品“揭榜挂帅”项目、100个“产品创新强基”项目。加强“双一流”学科建设,布局若干基础学科研究中心,支持高校开展有组织创新,建设高水平研究型大学。
三是强化数字化智能化技术运用。实施100个数字新基建标志性项目,强化“四算一体”数字基础设施建设。大力发展“大智移云”等新一代信息技术,壮大计算产业,力争数字经济增长15%以上。实施“智赋万企”行动,推动工业互联网平台在规模工业企业中的普及率达40%。布局建设20个左右数字化应用场景,促进新技术新产业新业态新模式融合应用。
四是完善科技成果转化体系。新建潇湘科技要素大市场县市区工作站30个左右、省级技术转移示范机构10家以上、科技企业孵化器10家、众创空间20家,规划建设10个以上科技成果转化中试平台(基地)。争创国家科技成果转移转化示范区,选择1—2家高校开展科技成果转化赋权改革试点。提升长株潭国家自主创新示范区创新效能,争创长株潭国家区域科技创新中心,规划建设湘江科学城,推广郴州国家可持续发展议程创新示范区建设“水立方”模式,支持建设国家创新型城市、国家创新型县(市),创建国家高新区,完善区域创新体系。
五是推动科技金融深度融合。加大科技型企业知识价值信用贷款风险补偿力度,力争发放纯信用贷款超100亿元。引导银行机构加大科技信贷投入,力争入库科技型中小企业、“专精特新”企业贷款增速高于全省各项贷款平均增速。推动科创企业上市融资,力争新增科创板上市企业2家以上。深入开展知识产权质押融资“入园惠企”行动,力争知识产权质押融资登记金额超50亿元。支持符合条件的科技型企业发行科创票据等债券融资,推动设立天使股权投资引导基金,带动社会资本、金融资本支持科技型企业创新发展。
创新平台建设攻坚行动
创新平台是集聚高水平创新要素的“强磁场”。湖南正围绕自身在种业、先进制造、先进计算、精准医学等领域积累的优势基础,推进“四大实验室”“四大科技设施”等高能级科技创新平台建设,着力构建高水平国家科技创新平台体系,打造科技要素汇集地、科研攻关主阵地、原始创新策源地,以湖南所能服务国家所需。
一是推进四大实验室建设和科研攻关。岳麓山(种业)实验室在种质资源挖掘、重大新品种选育等方面取得一批重大成果。岳麓山工业创新中心搭建高端装备制造复杂场景模拟系统,建设高精度空间大长度计量标准装置等实验设施,建设工业设计创新云平台以及食品工程与安全开发等5个左右科研、通用和产业平台。湘江(先进计算与人工智能)实验室形成不少于450人的科研团队,在算力、算法、算据、算网等方面取得一批成果。芙蓉(精准医学)实验室形成300人科研团队,实施20项左右攻关任务,取得5项以上标志性成果。
二是推进四大科技基础设施建设和运行。国家超级计算长沙中心全年服务用户800家以上,计算资源使用率超70%。大飞机地面动力学试验平台开展国产民机型号研制和攻关试验任务。力能实验装置启动高频振动加速服役实验台建设,开展保寿、延寿、长寿设计方法与技术研究。航空发动机冰风洞装置结冰试验装置投入使用并完成多型发动机结冰试验。
三是强化各类创新平台高效协同创新。争取国家实验室分中心布局。支持在湘全国重点实验室建设发展,争取在湘全国重点实验室数量及占比稳中有升。优化省级重点实验室、技术创新中心、工程技术研究中心、工程研究中心、工业设计中心、制造业创新中心、企业技术中心以及实验动物相关创新平台的功能布局。争取国家医学中心获批建设。支持湖南先进技术研究院等新型共性技术平台发展。
创新人才强基攻坚行动
人才是第一资源。湖南将围绕打造新时代人才强省,深入推进“芙蓉计划”,实施特殊优秀创新人才工程,进一步加大人才培养引进力度,完善人才评价发现机制,营造近悦远来的人才发展环境,加快打造国家重要人才中心和创新高地。
一是大力培养造就高层次人才队伍。为优秀专家人才“量身定制”支持措施,实施“一人一策”支持。建立院士后备人才名单,支持重点优势领域100名左右领军人才。发掘和培育500名左右优秀青年人才,提高青年科技人才担纲重点研发任务、获省科技奖励的比例。面向优势产业、领军企业、一流学科、特色交叉学科,择优遴选支持100个创新团队,在产业链龙头企业建设一批卓越工程师实践基地。
二是加大人才引进集聚力度。出台专门办法“一事一议”引进优秀人才,推行以才引才、靶向引才,全职和柔性引进科技领军人才和团队200人(个)左右。支持湖湘博士后创新创业,引进培养600名左右博士后人才。组织实施高校毕业生就业创业促进行动,新增就业创业高校毕业生不少于24万人。支持长沙创建国家吸引和集聚人才平台,全方位提升人才聚集效能。
三是完善人才评价发现机制。健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,探索市场、用户、第三方深度参与的评价机制。从高能级平台、高水平大学和科研机构、科技领军企业中直接遴选人才。建立“人才举荐”机制,支持一线科学家举荐优秀青年科技人才。为承担重大攻关任务并作出重要贡献的创新人才开辟人才项目、职称评审“绿色通道”。
四是营造良好人才发展环境。进一步扩大用人单位自主权,赋予科研人员更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。扩大科技人才类项目经费包干制实施范围,推动建设人才大数据平台,探索开发“湖湘人才码”,推出“湖湘院士卡”,推行外籍高端人才和专业人才“一卡通”,为人才提供更加优质高效服务。