缅甸生变！昂山素季时隔11年再被军方拘捕，白宫称将“采取行动”

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据新华社报道，缅甸执政党全国民主联盟（以下简称“民盟”）发言人妙纽1日表示，缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及一些民盟高级官员当天凌晨被军方扣押。

随后，缅甸军方发表声明称，根据宪法条款，实施为期一年的紧急状态。缅甸军方电视台称，总统府宣布将国家权力移交给国防军总司令敏昂莱。

昂山素季在时隔11年后再度被军方拘捕，意味着缅甸自2008年以来进行的政治改革遇到重大阻碍。

缅甸历史学家Thant Myint-U认为，昂山素季被拘“打开了另一扇大门，门后则是一个非常不同的未来”。令人忧虑的是，没有人能够控制接下来的局面。他表示，“请记住，缅甸是一个正在内战中的国家，充斥着武器，面临着宗教、种族的分歧，同时还有成千上万的人没法养活自己。”

缅军队和民盟之争进入关键节点

Thant Myint-U认为，自2020年11月大选以来，缅甸政局的发展势头出现了变化，令军队和民盟之间长达30年之久的竞争，进入了一个关键节点，双方之间的关系在未来几天或者几周内如何发展，昭示着缅甸的未来。

在2020年11月4日，敏昂莱指控昂山素季政府在全国大选前“广泛违反”了投票前的法律和程序。随后11月8日选举结果出炉，民盟在缅甸第二次现代民主选举中赢得了宪法规定的83％的席位，但由军方支持的联盟团结与发展党(USDP)称，选举存在广泛的舞弊行为。

联盟团结与发展党在1月15日表示，拒绝选举结果。在1月26日，军方发言人警告称，如果不解决对选举舞弊的指控，将会发动政变。但缅甸选举委员会在1月28日拒绝军方对选举舞弊的指控。

缅甸军方在1月30日称，将会 “尊重宪法”，并“依法行事”。随后在2月1日，军方采取了行动，并扣押了昂山素季与总统温敏及其他该党高层领导人。

这也是昂山素季在2010年获释后，再次遭到缅甸军方拘捕。在1989年，昂山素季被军方以违反《刑法》第十章“危害国家安全罪”为由遭软禁。

自1988年以来，缅甸一直由军方实行统治。即便是经过2010年的缅甸大选，实现由军政府向民选政府的转型，军方仍可不经选举就占据联邦议会25%的议席。

昂山素季也因身份原因未能在选举后出任缅甸总统一职。1990年5月27日，缅甸举行了30年来首次普选。但军政府在普选前出台新规定，家属是外籍的缅甸人无参选权，昂山素季也因此无法出任总统。在2015年，昂山素季领导的民盟在缅甸大选中以压倒性优势战胜联盟团结与发展党，昂山素季则以国务资政身份成为缅甸实际意义上的领导人。

缅甸政改遇阻

2010年以来，世界银行数据显示，缅甸外国直接投资净流入（现价美元）由2010年的9.01亿美元增长至2019年时的22.92亿美元，在2015年时最高，为40.84亿美元。此前很长一段时间净流入都低于3亿美元，反映出国际投资者对缅甸经济发展及政局变化的谨慎。

随着昂山素季及一些民盟高级官员被军方扣押，缅甸政府的转型未来充满更多未知。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯“强烈谴责”政变和昂山素季被拘留。其发言人称，这些事态发展严重打击了缅甸的民主改革。

新加坡外交部则在2月1日通过一份电子邮件发表声明称，新加坡对缅甸的最新局势表示严重关切，希望有关各方保持克制，保持对话，并为实现积极与和平的结果而努力。

在2月1日中国外交部例行记者会上，外交部发言人汪文斌表示，中国注意到缅甸发生的事情，正在进一步了解情况。中国是缅甸的友好邻邦，我们希望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧，维护政治和社会稳定。

美国白宫发言人Jen Psaki则表示，华盛顿反对任何企图影响最近缅甸大选的努力，并“如果这些步骤不能逆转，将对这些责任者采取行动”。

（作者：周智宇 编辑：陈庆梅）