原标题:俄媒评述:“十四五”规划重质量和民生 来源:参考消息网
参考消息网3月19日报道 俄罗斯“自由媒体”网站3月16日发表题为《北京的五年规划:中国可以不再追求GDP增速而关注民生》的文章,作者为米哈伊尔·莫洛佐夫,文章称,中国今年的全国人大会议通过了“十四五”规划和2035年远景目标纲要。中国宣布不再致力追求发展的数字指标,而将重视增长质量。全文摘编如下:
中国今年的全国人大会议通过了“十四五”规划和2035年远景目标纲要。从某种意义上说,这堪称一场革命。作为全球最大的社会主义国家,中国在自身发展处于巅峰、朝全球领先地位迈进的阶段,宣布不再致力追求发展的数字指标,而将重视增长质量。这样的发展思路才是人类未来所系。
即便在疫情肆虐、各国经济纷纷下滑的2020年,中国也实现了2.3%的正增长。它现在将重心转到发展质量上来,尤其是提升民生福祉、进行结构性改革、鼓励创新、推进绿色发展,一言以蔽之,即提升人们生活及工作的质量。
北京用其他预期目标取代了国内生产总值增长数字。为实现更加充分更高质量就业,城镇调查失业率控制在5.5%以内。北京还将加快农业转移人口市民化,把常住人口城镇化率提高到65%。政府将给予2.7亿农民工大力支持,完善包括他们在内的重点群体的就业支持体系,并让他们也能享受到城镇居民的社保服务。
北京还制定了交通领域的可持续发展战略,打造“全国123出行交通圈”(都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖)。“十四五”便是落实该战略的关键时期。为此,中国将继续发展高铁、兴建机场、建设高速公路。
中国还将大力关注公共卫生体系的构建,完善城乡医疗服务网络。未来五年内,人均预期寿命将提高1岁。
新五年规划的特点在于将创新作为经济发展的动力。今后五年,全社会研发经费投入年均增长7%以上,基础研究经费投入占研发经费投入比重提高到8%以上,今年的中央本级基础研究支出增长10.6%。2025年,中国的研发经费将达到约5800亿美元。在量子通信、5G网络、超级计算机等关键技术领域,中国已执全球牛耳。中国的航天计划并不逊色于美国,依靠的完全是自身实力。
推动发展的全面绿色转型也被纳入“十四五”规划的优先方向,这同样是出于提高民众生活品质的考量。单位国内生产总值能耗将降低13.5%,沿海核电建设安全稳妥推进。目前,中国的风电、太阳能发电、水电总装机容量均为世界第一。2019年,非化石能源占一次能源消费比重已达15.3%。“十四五”期间,森林覆盖率将由23.04%提高到24.1%。
瞧,这便是中国新五年规划的质量与数量!