巴中市政协委员王飞：关于加快全市水果产业发展的建议

原标题：巴中市政协委员王飞：关于加快全市水果产业发展的建议

近年来，随着农业供给侧结构性改革的推进，四川巴州区着力转变农业发展方式，因地制宜，宜果则果，大力提升特色农业规模化、标准化水平，促进水果产业发展。以巴州区为例，全区常年种植水果7.5万亩产量4.5万吨，在凌云—玉堂、曾口—三江集中成片建成有机果蔬基地1万亩、重点发展桃子、葡萄、猕猴桃、樱桃等优质水果2万亩。目前，水果产业已经成为全区农户稳定增收的重要产业。但是每到了收获季节，就是果农面临的一次大考，果农花上一年时间的辛勤劳作，加上风调雨顺换来了丰收，但是却经常遭遇产品滞销的困境，加之受疫情影响，导致巴州区农产品出现了不同程度的滞销，这也成为阻碍目前巴州区水果产业发展的关键问题。

结合实际情况分析，巴州区部分水果存在“丰产不丰收”、供需双方不平衡的现象，产销信息不对称、经营模式落后等问题，主要原因如下。

(一)产业基础设施较差。由于资金投入不足，致使巴州区水果产业的道路、电力、排灌等基础设施不完善，机械化耕作程度低，水果采后商品化处理生产线、产地预冷库等基础设施建设滞后，抵御自然灾害和抗市场风险的能力不强，生产管理成本高，从而在客观上阻碍了果业的发展。

(二)技术队伍力量薄弱。果树生产专业技术较强，全区从事水果生产的技术人员不多，大多数是半路出家，对果树生产的有关技术、存在问题的解决上显得力量薄弱，且年龄偏大，知识更新慢，在果树生产上的一些深层次的问题无力解决。且水果机构不健全，大部分乡镇没有水果管理干部，无法满足日益发展水果产业的需要。而且，农村劳动力流失严重，多数种植户在家务农的都是老人，这些人群文化程度相对较低，接受技术能力有限，很多水果栽培的新品种、新技术、新经验、新措施难以得到推广应用。

(三)农户生产管护淡化。由于农村劳动力的大量转移，青壮年都外出务工，留守家里的大都是老人和儿童，劳动力严重缺乏。加上老农们文化水平低，思想意识落后，固守传统的粮食生产，对果业这一经济效益高的产业认识不足，重视不够，不愿意也无力精心管护。所栽种的果树粗放管理，“重栽轻管”现象比较突出，部分农户种植水果后，就长年外出打工，果地处于无人管护的近荒废状态。部分果农的管理流于形式，疏于水肥管理，修剪整形不规范，防虫治病不及时，出现“见苗不成园、见树不见果”的现象。部分老果园管理不到位、不施放有机肥，出现土壤肥力下降，树势衰弱，坐果率差、优果率低、病虫害严重等现象也不及时采取控制措施，水果生产管护仍停滞在粗放经营的管护模式。

(四)产业化程度较低。水果种植零散，规模化程度不高。水果专业合作社没能发挥应有的引导和带头作用，水果专业合作社所经营的果园面积占全区果园总面积的比例不到30%。水果流通、集散批发市场不足与水果规模不断扩大的矛盾越来越突出。

加快水果产业发展的几点建议

(一)夯实基础设施，提升支撑能力。切实改善果园基础设施状况，水利、农机、电力、交通等部门做好本行业规划与水果发展规划的衔接，加大对连片规模开发果园基础设施支持力度，改善果园生产和生态条件，提高果园抵御自然灾害能力。同时，对新发展的果园不要追求规模，而应集中人力、财力、物力，精心打造高标准、高质量的果园，由种植大户或业主来经营，精心管护，确保建设一片，成功一片。

(二)加强队伍建设，强化技术培训。一是加强全区经济作物站的技术力量，引进果树技术人才，充实果树技术队伍。二是加强果树技术人才培养，创造机会让他们出去参观，学习外面的先进经验、技术，学以致用，提高他们的业务技能。三是建立健全农民科技培训工作机构，完善区和乡(镇)培训体系，建立轮训制度，逐级对规划发展区域的技术干部、农民进行轮训，更新栽培技术和知识。鼓励社会机构通过提供技术服务等方式对果农进行技术培训服务，提高果农的技术水平。

(三)推进产业化经营，做强水果产业。出台优惠政策，吸引和鼓励市内外客商投资开发水果产业，建立和完善水果批发市场和各类专业市场，培育龙头企业，建立集科研、生产、加工、销售为一体的高科技含量现代化水果企业。推行统一规划、规模开发、连片种植、实行规模化经营。建立水果专业合作社，健全市、乡、村三级水果技术服务网络，充分发挥合作社、协会在技术服务、信息交流、果品销售等方面的作用，逐步促进水果产业向集群化发展，进一步延伸水果产业链。

(四)增强品牌意识，创立知名品牌。作为一线生产人员，果农的思想意识决定巴州区水果产业的发展方向。应以思想觉悟高、品牌意识强的种植大户为突破口，做大做强名牌产品，做好品牌的策划和宣传，以品牌扩大生产规模，以品牌开拓市场。扶持、鼓励开展区域性、规模化优势水果产品产地、品质、管理和环境认证，加强原产地产品保护等申请、注册和推广工作，打响品牌，促进生产发展产品流通。

（五）延伸产业链条，破解滞销难题。为打通水果滞销这个“瓶颈”，巴州区各地可结合实际情况，因地制宜、因情施策，将水果高效大量地进行加工，将水果制成果酒、果脯、果干、果罐头、蜜饯等多种成品同时销售。一方面有利于缓冲水果集中上市的压力，降低滞销风险，平衡市场供给，促进价格稳定；另一方面，水果产业链条的延长，也可提高水果产品附加值，增加农民收入，还能够促进大量农民就地转移就业。虽然在新鲜食用上占比较大，但是把水果制成水果加工制品，也是水果消费的出路。果农种植出来的水果，不怕没有消费渠道和消费场景，可以合理把水果分配到不同的消费渠道和群体中，减小水果滞销的可能性。