原标题：中小企业发展环境哪家强？深圳广州位居第二、第四，广州政策环境排名第一
城市营商环境的优劣，作为市场重要主体的中小企业或许最有发言权。
3月30日，在首届全国优化中小企业发展环境论坛上，工信部中小企业发展促进中心发布《2020年度中小企业发展环境评估报告》（下称《报告》），上海、深圳、南京、广州、北京、杭州、厦门、成都、天津、宁波位列前十。其中，深圳、广州这两座粤港澳大湾区城市均进入前五强，分别位居第二、第四位，处在发展环境第一梯队。
据悉，2020年，工信部首次在全国范围内开展中小企业发展环境评估，选取中国4个直辖市、5个计划单列市和27个省会城市，共计36个典型城市对市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境等指标进行综合评估。总体来看，近年来，全国支持中小企业发展的法律法规和政策措施作用逐渐显现，大部分城市发展环境较上年呈现不同程度的优化，但不同区域、城市和指标之间的差异仍较为明显。
《报告》显示，当前我国发展环境不均衡的矛盾仍较为突出，各区域间综合得分均值呈现出较为明显的“东部-中部-西部和东北”阶梯降序分布，其中，前10位的城市中有9个来自东部，而后10位的城市主要来自西部（5个）和东北（2个）。具体来看，排名第一、二位的上海、深圳，以及第三、四位的南京、广州，在全部5项一级指标排名中，各有4项和3项一级指标位居前5，体现出强劲的综合实力，排名靠后的城市各项环境表现相对较差，其中部分城市在创新环境、市场环境等个别方面存在明显短板。
作为全国经济开放程度最高，企业发展活力最强的区域之一，粤港澳大湾区城市在此次评估中表现亮眼，深圳、广州分列第二位和第四位。
这与广东加快推进中小企业高质量发展紧密相关。以广州为例，近年来，广州聚焦增强中小企业核心竞争力，支持创新载体建设，激发市场主体创新创业创造活力。数据显示，2020年广州科技型中小企业评价入库1.24万家，同比增长33.9%，连续三年居全国主要城市第一；累计建设383家科技企业孵化器和267家众创空间，国家级孵化器年度考核评价优秀数量连续5年居全国前列。
“近年来，广州把优化中小企业发展环境作为推动现代化国际化营商环境出新出彩的重中之重，大力开展国家级营商环境创新试点城市建设，为中小企业健康发展注入动力、提供保障，有效激发了中小企业活力和发展动力。”广州市工信局相关负责人表示。
具体指标来看，政策环境排名第1、法治环境排名第3是广州稳居第一梯队的重要原因，也是促使中小企业大胆创新的基本。广州市工信局相关负责人表示，广州坚持“法治环境就是最好的营商环境”，着力为各类市场主体营造更加公平公正的法治环境。
数据显示，2020年，广州民营经济增加值10200.04亿元，首次破万亿元，同比增长2.8%。
发展环境的改善也不断吸引更多企业前来投资，形成良性循环。2021年第七届中国广州国际投资年会上，广州再次签约183个项目，投资总额超8600亿元，协议达产年产值超6000亿元。
广州市市长温国辉在年会上表示，广州将继续深化营商环境改革，推动现代化国际化营商环境出新出彩，奋力打造全球企业投资国际人才汇聚首选地和最佳发展地。
广州市工信局相关负责人也表示，接下来，广州将对标全球最高最好最优，坚持问题导向，加快推进营商环境4.0改革，为广大中小企业高质量发展提供强力支撑。
（作者：南方财经全媒体记者黄浩博 编辑：杜弘禹）
