目前，全球5G网络正在加速建设，5G在各行业的应用也在蓬勃发展，包括智能制造、智能港口、智慧矿山、智慧能源等。而在这些行业应用中，众多和位置相关的服务在行业数字化转型中起着重要作用。5G定位技术为企业管理、安防监护、应急救援、行程监测等领域提供了精准定位能力，更好地服务于千行百业。5G定位技术也成为5G创新的关键方向。
5G定位主要由UE终端、5G无线接入网、5G核心网和运营商位置能力平台等部分构成。运营商依托5G基础网络建设优势，可同步部署5G定位网络，实现通信定位一张网，从而形成统一的5G定位基础设施网络和5G定位中台能力，为第三方客户提供5G网络通信及定位服务。
为更好地满足平台能力互通，该白皮书同时定义了5G网络定位API接口，包括接口类型及功能等，使能行业客户获取位置服务，提升5G网络定位产业链各方能力协同。基于5G定位能力开放，运营商的5G定位能力平台能够为客户提供电子围栏、地图管理、位置告警、轨迹查询等定位能力服务。从目前阶段看，5G定位产业还在发展初期，需要全行业共同努力推进芯片、模组、终端、网络和行业应用的协同发展。
