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刚逃离新冠威胁又陷“婴儿荒”?法国面临二战以来最低人口出生率,前司法部长呼吁国民“多生娃”!

时间:2021-05-19 21:48:02 | 来源:21世纪经济报道

原标题:刚逃离新冠威胁又陷“婴儿荒”?法国面临二战以来最低人口出生率,前司法部长呼吁国民“多生娃”!

5月19日起,法国将结束第三次全国性的封锁计划,包括餐厅、酒吧和咖啡馆露天部分以及博物馆、体育馆、电影院等室内文化场所和非必要商店将重新开放。法国居民将被允许在晚上9点之前外出享用久违的聚餐。不断放宽的防疫政策给低迷的法国经济注入一剂强心剂。

然而,正渐渐走出新冠阴霾的法国,却马上面临另一个危机:自二战以来一再走低的人口出生率,让法国陷入“婴儿荒”,也让人们对这个国家的未来更添忧虑。

终于可以出门享用“法国大餐”了

根据法国总统伊曼纽尔·马克龙(Emmanuel Macron)此前宣布的疫情封锁时间表,法国将于5月19日结束第三次全国性的封锁计划。

根据计划,从5月19日起,餐厅、酒吧和咖啡馆的露天部分重开率将达到50%,文化场所和非必要商店也将开放。博物馆、艺术展也可以在5月19日重新开放,每位参观者的人均空间需要达到8平方米。体育赛事的室内和室外设施,包括歌剧院也将对观众重新开放,室内人数限制为800人,室外限制为1000人。市民在服装店等场所中仍必须佩戴口罩。针对电影院或放映厅等文化场所和运动场所的容量限制,要求每两人之间需要间隔两个空位,每个厅的容纳上限为800人。

同时,法国对宵禁时间也进行了多次调整。自5月19日起,宵禁时间将从晚上7点推迟到晚上9点,持续到每天早上6点结束。这意味着市民可以享受久违的美味外出晚餐。这一宵禁时间段与法国于2020年10月29开始的第二次封锁之前的时间相同。下一步,法国希望6月9日起将宵禁时间推迟至晚上11点,并于6月30日起完全取消宵禁。

在过去的一周中,法国平均每天有17000例新增Covid-19感染,仍远高于政府在2020年12月末设定的第二次封锁的单日5000例阈值。

法国总理让·卡斯特克斯(Jean Castex)在接受媒体采访时说:“我们终将永久摆脱这场健康危机,我们正在以循序渐进的、谨慎的方式,逐渐达到目标。这是个好消息。”卡斯特克斯还说,顾客必须能坐下来,且一张桌子最多可以坐6人。他还表示,室内场所将于6月9日恢复到一半容量的状态。

法国坚持放宽防疫措施。此前,在5月3日开始的第一阶段解封计划中,政府首次将市民出行的限制提高到了10公里。

此外,法国财政部宣布,将继续援助在疫情期间受灾最严重的行业和公司,但在6月至8月期间其数量将有所减少。

更大的危机正逐渐显现

法国日渐宽松的防疫政策成为了社会生活和经济复苏的晴雨表。然而,更深层次的人口危机却在疫情背后逐渐显现——法国正在面临其二战以来最低的人口出生率问题。

5月16日,法国“明日法国”计划官员弗朗索瓦·贝鲁(FrançoisBayrou)表示,2020年,法国出生人数降至二战以来的最低水平,全年出生人口仅为735000名儿童。这一出生率与2019年同期水平下降了13%。他表示,由于法国人口面临45年以来最大的人口出生率下降,法国未来的人口将无法得到保障。他敦促人们“生更多的孩子”。

弗朗索瓦·贝鲁于2020年9月被任命为“明日法国”("le Plan" )计划的负责人。他在5月16日的一份报告中呼吁建立一项“国家人口统计公约”。他表示,法国估计每年至少需要增加出生40000-50000例新生儿,才能“确保人口世代更新”。他认为,新冠疫情对出生曲线的影响是一个需要面对的问题。同时,为了确保法国人口的未来,除了通过鼓励出生率,也可以通过促进其他国家的人移民法国来实现。他认为,法国必须以合理的比例发挥这两个杠杆的作用,以确保维持法国民族的凝聚力。”而根据5月18日发布的CNews一项民意调查数据显示,69%的法国人反对增加移民以确保该国人口的未来。

贝鲁在接受采访时谈到了法国的公共财政体系(包括养老金体系)时说:“人口统计学是法国社会契约可持续性的关键。”

自第二次世界大战以来,法国一度经历了出生人口下降和死亡人口的上升。法国的生育率已经从2001年的每名妇女生育2.02个孩子下降到如今的1.83个孩子。贝鲁提出需要人们“生更多的孩子”,才能“确保人口世代更新”。他补充说,更好的住房和育儿条件是“让人们渴望拥有梦想中孩子数量”的关键。

对于增加移民,贝鲁表示,虽然不是一个很明智的解决方案,但对于通过提高劳动人口和退休人员的比例以间接地充实社会系统也很重要。据2019年的数据显示,有670万移民居住在法国,占法国人口的近10%,其中37%获得了法国国籍。贝鲁说,移民并不是我们人口波动的原因,但是我们必须接受它能够发挥的作用。”

移民对于人口发挥的作用,可以在法国的邻国德国那里得到体现。根据德国政府最新的《人口政策简历》数据,从1975年开始的40年来,每个德国妇女平均生育不到1.5个孩子。自2015年以来,出生率略有增加,但主要是由于难民的涌入。2015年净移民超过110万。2015年和2016年,来自中东以及非洲(即高出生率地区)的寻求庇护的女性大量涌入,这是“德国出生率上升的主要原因”。德国联邦人口研究所发表的报告说:“过去十年来,移民为德国人口的增长做出了重要贡献。”同时,在德国,外籍妇女的“生育率(2.1个孩子)明显高于德国国籍的妇女(1.4个孩子)”。该报告说:“自2014年以来,德国生育率也越来越受到移民家庭的影响。”

法国当地媒体报道说,在明年总统大选之前,贝鲁对移民的评论在政治上是具有风险的,预计该问题将会成为热门话题。贝鲁此前曾任司法部长,并被任命为“法国2030年计划”的专员,该计划包括法国应如何迈向绿色经济,以及投资哪些技能和地方产业以确保经济的未来。

(作者:李婷菊 编辑:陈庆梅)

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