原标题:通行证启动在即 欧洲仍面临疫苗挑战 来源:经济参考报
正在进行的欧洲足球赛上,大批观众重返现场,但由于各国疫苗接种工作不平衡,赛场满座率出现较大差异,这也反映出欧盟定于7月1日全面使用“新冠通行证”将面临挑战,给放开跨境流动全面重启经济投下不确定性。
自6月1日起,保加利亚、克罗地亚、捷克、希腊、德国、丹麦和波兰开始发放“新冠通行证”,以推动在欧盟境内恢复人口流动和经济复苏。首波享受该政策红利的就是推迟一年举行的欧洲杯。由于疫情未完全消退,此次赛事在多个国家分散举行,解除社交距离、户外不强制戴口罩的景象重返观众席,而更为惹眼的就是各国赛场上座率的差异,匈牙利、葡萄牙赛场人气较足,而德国、意大利等国部分赛场观众区开放较为零散。
值得一提的是匈牙利,在该国首都布达佩斯的普斯卡什竞技场举行的比赛吸引6万名观众,上座率几乎100%。
不过,一些西欧媒体和德国总理默克尔等政治人物对此表达了担忧,他们认为,从防疫的角度看,像匈牙利这样不限制入场人数,场场比赛爆满的情况并不妥当。对此,匈牙利外交与对外经济部长西亚尔托回应称,这些人“大可不必担心”,如果一些地方能够更快速地接种疫苗,就可以和匈牙利拥有一样的球场氛围了。
今年1月底,匈牙利成为首个批准并使用中国疫苗的欧盟国家,首批购买了500万剂国药疫苗。据英国《独立报》报道,就在本届欧洲杯正式开幕前,匈牙利约980万人口中的约530万人已接种新冠疫苗,其中超过360万人接种两剂疫苗。截至5月31日,匈牙利的疫苗接种率已经高达53%以上,早就高于欧盟的平均水平。
欧盟定于7月1日全面使用“新冠通行证”,并敦促成员国对已接种新冠疫苗的欧盟居民免除入境限制。所谓“新冠通行证”是指3种证书,即接种了欧盟认可的新冠疫苗的接种证书、核酸检测阴性证书、感染新冠病毒后的康复证书。这些证书以手机二维码的形式发放,也可下载打印在纸上。
通行新规预计将首先提振持续疲软的旅游业。受疫情冲击,部分成员国旅游业经济严重缩水,欧盟内部要求欧盟整体协调有条件开放的呼声越来越高。旅游业是欧洲的支柱产业之一,欧盟经济的10.3%来自旅游业,而依赖旅游业谋求生计的人数也占欧盟总就业人数的11.7%。
多个欧盟国家近期发布了放开跨境旅游限制的时间表,为迎接夏季旅游旺季,航空公司和旅游企业也加紧布局。
然而专家认为,即使有了上述证书,欧洲防疫工作仍在与变异新冠病毒的传播“赛跑”,新冠疫苗接种效率有待进一步提高,解封不能操之过急。
虽然民众整体接种疫苗的意愿高涨,但业内担心,随着易感人群完成接种、疫情好转和限制措施逐步取消,年轻群体接种疫苗的意愿可能降低,进而导致接种速度下降。
世卫组织欧洲区域办事处主任克卢格提醒,不要被现有疫苗接种进度冲昏头脑,“我们必须认识到,我们远远没有脱离危险”。
克卢格说,随着不少欧洲国家互相开放边界,大型文体活动和节假日旅游逐渐恢复正常,疫情反弹风险依旧存在。欧洲应当吸取去年夏天疫情重新肆虐的教训,避免出现新一波疫情。克卢格告诫准备出门度假的欧洲人:“如果你决定旅行,那么负责任地出行。你要明白(旅行的)风险,要有常识,不要破坏来之不易的防疫成果。”