原标题：南财快评：提醒含山县，防疫不是违法行政的护身符！
近日，网络上一条“教师在补课过程中被踹门、掐脖”的视频引发社会广泛关注。今日（8月6日）上午9时许，安徽省含山县新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部就此事发布了官方通报，根据通报内容，因“该场所无办学许可证，且严重违反含山县疫情期间暂停校外培训机构线下培训的相关规定”，故防疫人员到现场处理，“其中一个房间敲了10多分钟拒不开门，不得已破门而入，将在环境密闭中未佩戴口罩的18名学生劝导疏散。”通报同时提到“对执法过程中个别工作人员执法方式简单、急躁、不规范的问题，我们将认真对待，严肃处理。”
我们现在暂且将含山县官方通报陈述的事实视为真实的情况，但这其中依然有些疑点需要官方进一步释明。比如，踹门的执法人员身份是什么？该县关于疫情防控的相关政策是什么？执法人员执法的依据是什么？根据官方通报的意思，这并不是线下教育整治的执法活动，而是对于违反防疫政策行为的执法行为。如果仅仅是整顿线下教育，这种粗暴的执法行为当然应该予以严厉谴责，应该立即对相关责任人予以处理。但既然是疫情防控的执法行为，那这就只是“个别工作人员”“执法方式”“简单”、“急躁”和“不规范”的问题”，那就是“将认真对待”的问题。
现在网上流传一种声音，即一切都要为了疫情防控让道，疫情防控怎么严格都不过分！为了疫情防控不要讲那些文明执法的大话空话！这也是含山县官方通报发布之后，网友立即发生分裂，评论立即分为两极的原因。舆论的焦点也不再集中于政府对线下教育的整顿。即使该段视频确为疫情防控的执法行为，笔者认为有些道理也可以拿出来辩一辩。
诚然，疫情防控是当下最重要的工作之一。诚然，公民有自觉遵守政府防疫政策的责任和义务。诚然，违反防疫政策危害公共安全的行为应当予以谴责。诚然，对于违反疫情防控的行为应从严执法。诚然，基层一线的政府工作人员非常辛苦，执法面临重重困难。
以上种种事实，笔者都同意都认同，但笔者认为这并不能得出所有事情都要为疫情防控让道的结论，并不能因为疫情防控的需要就要牺牲文明执法的基本原则，牺牲公民的尊严自由等基本权利。在疫情最严重的时期，在应急状态下，政府采取非常措施控制疫情扩散，既是法律授权之行为，也是维护公共利益之需要，公民有容忍之义务，对于自身权利受限制亦应予以理解。但在此过程中反映出的种种基层乱象犹在眼前，一些组织、单位甚至某些个人以疫情防控为由，随意限制公民的人身和财产自由，随意践踏公民的人格尊严价值，造成了巨大的社会撕裂。所以应急状态只能是应急之策，而不能也不应是社会常态。
当前，新冠病毒不断变异，大有与人类社会共存之势。也有医学专家提出了改变清零防疫政策，做好常态化防疫的建议。同样的，在社会治理层面，笔者认为我们也应该回归常态化思维，不能让社会始终处于一种应急紧张状态之中，要摒弃那种“只要为了防疫可以牺牲……”的思维。
在防疫的日常执法中，应当遵循依法行政的基本底线，保障公民的人身自由和人格尊严。否则，社会秩序无法回归正常状态，受损的是我们每一个人和社会的公共利益。总之，防疫不应成为政府某些工作人员任性恣意而为的挡箭牌和护身符！
（作者系法学博士，北京市中闻律师事务所合伙人）
（作者：杨帆 编辑：李靖云）
