原标题：21深度丨法国超17万人抗议“健康通行证”，马克龙连任之路步履维艰？
21世纪经济报道特约记者 胡慧茵报道 法国在抗疫的路上，又一次横遭来自民众的强大阻力。
当地时间8月21日，法国巴黎爆发抗议示威活动，意在抗议政府的疫苗接种政策以及实施“健康通行证”的举措。当天，法国全国共有超过17.55万人参与了活动。据悉，这已经是法国包括巴黎在内多个城市连续第六个周六进行抗议活动。
就在民众不为“健康通行证”买账的同时，法国国内的疫情也在迅速重燃。从7月初开始，法国新增病例曲线一改此前的下降趋势。7月21日，法国总理卡斯泰宣布“第四波疫情”正式到来。自此，法国便进入到“日增两万病例”的新状态。
不得不提的是，在新一波疫情来临前，法国正在摩拳擦掌复苏经济。据欧盟统计局数据，法国第二季度的GDP环比增长0.9%，该季度投资增速也达到1.1%，高于疫情前的0.3%。由于复苏势头向好，此前法国财政与经济部长勒梅尔也给出了乐观的预测，“法国经济将在2022年上半年恢复到新冠疫情暴发前水平。”
然而，疫情的再次反弹让一切再次成为了未知数。8月23日，法国发布Markit综合采购经理人指数(PMI) ，数值为55.9。记者发现，该数字已经连续第三个月下跌，前两个月数值分别为57.4和56.6。另外，服务业PMI同样下跌，从上月的56.8跌至本月的56.4。
鲸平台智库专家、香颂资本执行董事沈萌在接受21世纪经济报道记者采访时表示，随着欧洲各国在陆续开展疫苗接种后将防疫政策转向群体免疫，法国采取重新限制出行的政策则会打击市场恢复信心，而且制造业和服务业是法国经济的支柱，一旦封闭，将对这两大经济支柱的发展产生不利影响。
经济学家宋清辉也向21世纪经济报道记者表示，法国疫情的反弹会影响早前对于法国经济增长的乐观预测，而且结构性失衡的问题依然存在，这都导致法国经济复苏形势面临挑战。
马克龙新政反对声浪日增
“马克龙，我们不要你的通行证！”在巴黎的抗议示威活动上，示威者手持抗议横幅，表达对政府所实施的防疫措施的不满。接连六周的抗议活动，参与人数始终居高不下，以至于外界认为游行颇有些当年“黄背心运动”的架势。
这场反响巨大的示威游行缘起7月12日法国总统马克龙（Emmanuel Macron）推出的一项防疫新规。据新规要求，自7月21日起，12岁以上法国人进入超过50人的文化或游乐场所时必须持“健康通行证”；另外从8月初开始，“健康通行证”的使用范围将扩大到咖啡馆、餐厅、购物中心、机场、火车站、长途客车站和医疗机构等。
消息一出，各方反应不一。支持者积极响应新政，有近百万人第一时间预约接种疫苗。据法国卫生部8月20日的数据，法国已有4732万人接种至少一剂新冠疫苗，约占法国人口的70.2%，另外有4090万人完成接种，约占法国人口的60.7%。
但与此同时，持反对意见的人日益增长。7月17日，法国极右运动“爱国者们”（Les Patriotes）的创始人弗洛朗·菲力博（Florian Philippot）向示威者说道，“我们聚集于此就是向马克龙的专制说不！”游行现场，一名29岁的抗议者方丹（Yann Fontain）表示，“马克龙正利用人们的恐惧心理，这点令人反感。”
反对者的激愤情绪也充分体现在马克龙的支持率走势上。
7月末，法国民调机构IFOP为《星期日报》（JDD）进行的一项民意调查显示，马克龙在18至24岁人群中的支持率下降了13个百分点，这一群体中不支持马克龙的比例达到了51%；在25-34岁和35-49岁人群中，不赞成马克龙政策的比例分别增长了7个百分点，分别达到68%和66%。而在退休人员和65岁及以上人群中的支持率都获得了不同程度的上升，但在这两个群体中，马克龙的支持率仅有47%和46%。很显然，在宣布了防疫新规之后，原本更为支持马克龙的年轻群体也选择不再响应他。
“防疫政策进退失据，经济政策左右为难，马克龙当初选举时的改革派光环终被现实能力不足而打破。虽然就‘通行证’等防疫措施产生分歧，但这根本上并非民意分裂，而是对马克龙执政不满的不同表达方式。”沈萌向21世纪经济报道记者解释道。
马克龙也并非没有试图在民众诉求和实施抗疫措施上寻找平衡。
2020年7月，他任命熟悉“解禁”政策、且富有地方经验的卡斯泰为新总理，紧接着火速改组政府，平衡党派平衡，以求让民众对新政府和新政策产生期待。但他所预想的积极的影响并没有出现。民调的下滑让他在连任之路上越发步履艰难。
疫情同样严峻的邻国英国也正面临着挑战，但与法国不同的是，英国选择了放松管制的“危险试验”。目前，尽管首相约翰逊的净支持率跌至-16%的新低，但英国政府应对新冠疫情危机的净支持率从两周前的－16％升至－9％。日前一项调查数据显示，英国37％的人支持政府的疫情处理方式，比两周前上升了5个百分点。尽管英国的日新增病例并不亚于法国，但很显然，当地民众对于政府所做的防疫措施相对认可。
对此，沈萌向21世纪经济报道表示，严格限制出行在西方社会被认为是政府防疫不力的卸责手段，所以对马克龙的连任具有很大负面影响。
新一轮疫情或拖累法国经济
即便推行“健康通行证”的新政，法国也似乎无法阻挡第四波疫情凶猛来袭。
当地时间8月22日，据法国公共卫生局发布的数据显示，法国新增新冠肺炎确诊病例17300例，累计确诊6619611例。目前，法国有10651例确诊病例住院接受治疗，其中2128例接受重症监护。其中，位于太平洋的法属波利尼西亚疫情恶化最为严重。该地区的新冠发病率高达每10万居民中有2800名感染者，位居全法各地之首，当地医生也形容疫情的发展是“灾难性”的。目前该地区已经宣布从8月23日起实施为期两周的“封城”以扼制疫情。
就在这个防控疫情的关键节点，专门伪造“健康通行证”的黑市生意正流传开来。
在社交平台Snapchat上就有关于出售伪造健康通行证的广告，声称“即便没有接种疫苗也能获得通行证”，一张假证的售价从140-350欧元不等。尽管这些广告乍一听很不靠谱，但仍然有不少抵制疫苗接种的人从网上寻找卖家，以买得“通行证”。
在沈萌看来，法国民众对“通行证”的反感并不让人意外。“在他们看来，‘通行证’未见得有利于法国疫情防控，却与法国社会文化有很大冲突，”同时，沈萌并未对法国的疫苗接种进程表达过多的忧虑，“作为公共卫生意识较强的国家，接种疫苗进程并不会因为‘通行证’而中断。”
疫情下，法国经济的复苏程度最引人关注。在刚过去的第二季度，法国的GDP获得0.9%的增幅，比预期高出0.2个百分点。这一增速，在欧盟各个经济体中虽未特别突出，但回暖的势头总算为法国带来了希望。此前法国方面还乐观地预测，该国经济在第三、四季度将呈现强势复苏势头。
法国经济复苏刚现曙光，如今恐又会因疫情的反弹增添不确定性。宋清辉向21世纪经济报道记者分析，第四波疫情将对法国经济复苏产生明显影响。他还表示，法国结构性失衡的问题依然存在，另一方面，法国的经济复苏还会受到欧盟伙伴国经济放缓的影响。
法国的失业率改善情况也未如理想。据法国国家统计局近期公布的最新数据，2021年第二季度，法国的失业率基本稳定在8%。这一数字比2020年上升了0.8个百分点，与2019年底的水平几乎持平。这或许也证明了，马克龙并没有真正实现去年对帮扶青年就业的“不会有被牺牲的一代”的承诺。
距离任期结束只有200余天，马克龙不得不先解决眼前的危机才能争取连任的机会。
（作者：特约记者,胡慧茵 编辑：陈庆梅）
