原标题：青海“乡村兽医”遇发展瓶颈 业界呼吁关注肉类安全第一“把关人”
中新网西宁9月10日电 题：青海“乡村兽医”遇发展瓶颈 业界呼吁关注肉类安全第一“把关人”
作者 祁增蓓
村级动物防疫员被称为“乡村兽医”，是肉类产品质量安全的第一层“把关人”，守护着“舌尖上的安全”。近日，记者在采访了多位村级动物防疫员后发现，青海虽是中国五大牧区之一，但青海省村级动物防疫员队伍发展面临着很多困境，与当前不断发展的畜牧业和疫病防控新形势不相适应。
任务重 养殖户或可承担基本防疫工作
青海省草原总面积达5.47亿亩，有机认定草原面积7327万亩，是全国最大的有机畜牧业生产基地。2020年末，青海省牛存栏652万头，羊存栏1344万只，肉产量36.7万吨，生乳36.6万吨。
图为海北州村级动物防疫员日常疫病排查。门源县动物疫病预防控制中心供图青海省农业农村厅首席兽医师段海军介绍，目前，青海省村级动物防疫员7018人(不含国有牧场)，实现了农村牧区全覆盖，但是，青海牧区分散养殖比例大，服务半径大，缺少动物防疫专用设施，免疫抓捕难、保定难、注射难，动物防疫员的工作耗时耗力。“仅以动物免疫为例，就要人均免疫畜禽3至5万头只次，集中工作日达180天，同时要持续开展日常疫病排查、疫情报告、病死畜禽报告和补免补注等工作。”
海北州祁连县动物防疫员王庆生一个人负责着28户牧民的5700余只羊、1000多头牛，草场面积5万余亩。“有时候大雪封山，摩托车也走不了，牧民在等，不能不去，只能步行，走十几个小时也是有的。”王庆生说。
据了解，2013年前，青海省村级动物防疫员主要承担动物疫病免疫、畜禽标识加挂等17种工作，2013年后，免疫病种逐步达到20种，外来动物疫病增加4种，同时新增了犬只驱虫、犬粪无害化处理和养殖业政策性保险的协保理赔等工作，动物防疫员的任务愈加繁重。
门源县动物疫病预防控制中心主任刘文先表示，要想解决基层防疫人员不足和任务重等问题，可以从养殖户家中入手，对养殖户进行重点培训，教会他们一些基本的防疫工作。“我们也将会开办培训班，通过培训考试让他们为本村服务，集中防疫工作还是由防疫员承担。”
图为海北州村级动物防疫员日常工作。门源县动物疫病预防控制中心供图风险高 防护措施需不断加强
记者发现，风险高也是基层动物防疫队伍面临的困难。近年来，青海省有4名村级动物防疫员在工作途中发生交通事故，多人在免疫注射、监测采样过程中被牦牛顶撞受伤。
此外，青海省卫生健康委通报的天峻、刚察、门源等地人间布病阳性病例中村级动物防疫员占有较大比重。
记者在与多位动物防疫员交流后发现，基层动物防疫员的防护物资十分紧缺，动物防疫员在与动物接触时，连手套都做不到一次性。
“一套专业的防护装备需要200元左右，按照常规，防疫员们每去一家就要用一套防护服，结束工作后就地销毁。”门源兽医站一位工作人员坦言，如今，动物防疫员一年只能分配到2至3套防护服，重复使用都难以做到。
“有些防疫药品的保存有温度要求，我们没有专用的保温箱，只能将药品和自家食物一起放在冰箱，也会有感染风险。”门源县一位动物防疫员说，希望能专门配发一个保存药物的冰箱。
“青黄不接” 职业技能亟需提升
目前，青海省村级动物防疫员的平均年龄在50岁左右，他们大多数为动物防疫服务25年以上，年老体弱，之所以一直坚持当动物防疫员，或是自身兴趣，或是自家有牲畜，亦或是无人接替。
记者从青海农牧科技职业学院获悉，2019年、2020年，动物医学专业毕业生的工作与专业相关度为57%、69%，满意度仅为52%、49%。大多数学生认为自己从事的工作收入低，工作环境差。
“有一些学生毕业后，会去从事宠物医生这个职业，还有的去饭店端盘子也不愿意来当防疫员。”说起是否有“接班人”时，动物防疫员们连连摇头感叹。
随着近年来动物防疫新技术新手段的普及应用，这个群体的职业技能提升培训也急需加强。“当动物防疫员这么些年，我参加过一次州上开办的培训班，感觉很好，希望以后能够有更多的机会参加培训。”王庆生说。
收入低 补助标准将重新制定
2008年，青海省动物防疫员的工作补助为人均1300-1500元/年，2015年上调至人均2600元/年。目前，除个别县区外，青海省大部分地区动物防疫员人均工作补助为3000元/年左右，仅为草原管护员、护林员等同类公益岗位的15-25%。
而周边省份动物防疫员工作补助均高于青海省，据记者了解，宁夏村级动物防疫员工作补助为15000-20000元/年，甘肃40%以上村级动物防疫员补助达12000元/年，西藏补助达3000元/月。
相较于中部和东部发达省份，青海省基层动物防疫员的收入来源更显单一。中部和东部发达省份畜禽养殖量大、规模化程度高、动物诊疗服务需求多，村级动物防疫员工作补助加上诊疗服务、药品和饲料销售、畜种改良等，年人均收入达12-20万元。
实际上，基层动物防疫员队伍建设面临的困境在青海尤为突出，有关部门也在尽力想办法解决，比如，7月20日，青海省农业农村厅联合青海省财政厅已发布了《关于完善村级动物防疫员工作补助的通知》，从2022年开始年人均补助标准不得低于10000元。(完)
