国家卫健委、科技部等15部门近日联合印发《“十四五”健康老龄化规划》(下称“《规划》”)。《规划》指出,“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是积极应对人口老龄化的重要窗口期。在这期间,我国人口老龄化程度将进一步加深,60岁及以上人口占总人口比例将超过20%,进入中度老龄化社会。但另一方面,“十四五”低龄老年人比重将增加,老年人受教育水平提高,健康需求日益旺盛,健康产品和服务消费能力不断增强。
因此,更多层次老年人健康服务需要建立。对此,《规划》提出,到2025年,老年健康服务资源配置更加合理,综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立,老年健康保障制度更加健全,老年人健康生活的社会环境更加友善,老年人健康需求得到更好满足,老年人健康水平不断提升,健康预期寿命不断延长。
《规划》指出,增加老年健康服务机构数量,提升服务能力,服务内容更加丰富,老年人享有健康服务的可及性进一步提高。居家社区机构健康服务协调推进,医养结合服务供给不断增加,老年人健康生活质量持续改善。医疗卫生机构适老化水平不断提高,老年人看病就医服务流程不断优化,有利于老年人“就近就便”就医的环境基本建立。老年健康保障机制不断增强,科技和信息化支撑能力明显提升,相关制度、标准、规范基本建立,老年健康产业有序发展,老年健康产品市场提质扩容。
《规划》要求,完善老年人预防保健服务体系。加强老年人群高血压、糖尿病、冠心病等重点慢性病以及阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查、干预、分类管理和健康指导。推动老年人高发恶性肿瘤早期筛查,加强癌症早诊早治。推动在老年人集中场所安装自动体外除颤仪(AED)。
同时,增加医养结合服务供给。以需求为导向,合理规划、建设和改建医养结合机构。支持规模较大的养老机构设置医疗卫生机构,并按规定纳入医保定点范围。激发市场活力,引导社会资本举办医养结合机构,推动建设一批百姓住得起、质量有保证的集团化、连锁化医养结合机构。鼓励医疗资源富余的基层医疗卫生机构利用现有资源开展医养结合服务。