新华社北京7月8日电 题：“七下八上”即将来临，防汛形势如何？——有关部门负责人详解近期汛情灾情
新华社记者刘夏村
每年7月下半月至8月上半月，是我国的防汛关键期。今年入汛以来，我国多地遭遇严重强降雨，汛情、灾情牵动人心。当前情况如何？对即将到来的“七下八上”有何研判、如何应对？就近期防汛救灾热点话题，有关部门负责人在8日举行的国务院政策例行吹风会上进行了回应。
“今年入汛时间早，暴雨过程多，局地灾害重。雨情、汛情、灾情主要有‘三多、三重、一降’的特点。”国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文说，一是强降雨过程多，雨区高度重叠；二是超警河流多，珠江流域汛情重；三是工程险情多，山洪地质灾害重；四是灾害损失重，人员伤亡大幅下降。
中国气象局应急减灾与公共服务司负责人王亚伟介绍，全国自3月17日入汛以来，平均降水量为280.6毫米，较常年同期偏多10.7%，为2017年以来历史同期最多。降雨呈现出南北两条多雨带的特点，在南方，珠江流域的降水量为历史同期最多；在北方，辽河流域降水量为历史同期第二多。
6月23日，在广东清远英德市浛洸镇，救援人员用橡皮艇转移群众。新华社记者 邓华 摄水利部水旱灾害防御司司长姚文广表示，全国主要江河共发生9次编号洪水，为1998年以来同期最多。珠江流域西江、北江发生7次编号洪水，为1949年以来最多。全国共有487条河流发生超警以上洪水。
周学文表示，今年以来，洪涝灾害导致2180.5万人次受灾，造成直接经济损失647.6亿元，紧急转移安置群众123.9万人次；洪涝灾害造成死亡失踪40人，与近五年同期均值相比明显下降。
对于即将到来的“七下八上”防汛关键期，周学文介绍，预计7月到8月，我国北方地区和华南、西南等地降雨偏多，洪涝灾害偏重；新疆、华东、华中等地可能出现阶段性气象干旱；预计登陆台风以西北行为主，同时北上登陆的可能性大。
“防汛工作面临南北双重压力，防汛形势不容乐观。”周学文说，南方地区前期汛情较重，水毁工程多，后期仍然有较强降雨和台风影响；北方地区防灾基础薄弱，多数未经受大洪水考验，必须高度警惕。
周学文表示，下一步，国家防总、应急管理部将牢固树立底线思维和极限思维，落实落细防汛救灾各项措施，进一步强化江河洪水的防御、山洪地质灾害的防范、水库的安全度汛、城市防洪排涝等工作，全力保障人民群众生命财产安全。
他进一步表示，要着重从五方面下功夫，进一步强化主汛期防汛抗旱工作，即防汛责任要突出“实”、预警研判要突出“准”、转移避险要突出“早”、 抢险救援要突出“快”、救灾救助要突出“细”。
“下半年将迎来南北两线强降雨引发地质灾害的严峻挑战。”自然资源部地质勘查管理司司长于海峰表示，自然资源部将紧盯强降雨区，统筹做好南北两线地质灾害防范；与气象部门共同会商研判，滚动发布预警，为提前组织转移避险争取更多时间；探索实行“隐患点防控”向“隐患点+风险区双控”转变，指导督促地方加强对隐患点外临沟、临崖、临坡等重点地段风险排查，在遭遇强降雨和高风险预警时坚决组织受威胁群众提前转移；加强宣传培训演练，提高群众的主动防灾意识和临灾避险能力。
住房和城乡建设部城市建设司司长王志宏表示，在指导地方做好汛期应对工作的同时，继续抓好长远，已会同有关部门印发《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》，明确了重点任务和要求，持续推进排水防涝体系建设。
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