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转自：参考消息网
参考消息网12月18日报道日本《产经新闻》12月14日刊发题为《“美元单极”体制发生动摇》的文章，作者是大内清。全文摘编如下：
美国参议院外交关系委员会中充斥着焦急氛围。在俄乌冲突爆发约7个月后召开的一次听证会上，一名参议员直截了当地提出了以下问题：“为什么对俄制裁没有发挥应有的效果？”
国际货币基金组织（IMF）最初预计俄罗斯今年的国内生产总值将比上年降低8.5%，后来又将预测值修订为降低3.4%。一些欧洲国家认为，相比制裁对俄经济造成的打击，欧洲自己遭受的损失更大，并对此表示不满。
冷战结束后，美国为维持本国主导的国际秩序，经常采取制裁手段，将其作为军事力量的补充或代替军事力量的“武器”。列入美国财政部“特别指定国民与禁止人员名单”（SDN）的数量从2000年的912个增加到2021年的9421个，增加到10倍以上。
美国大肆采取制裁手段是利用了美元作为基础货币而拥有的巨大力量。国际贸易中大多使用美元，结算一般通过在美金融机构的账户进行。如果被列入美国财政部SDN名单，就意味着不能使用美元进行结算，因此被列入该名单具有很大震慑力。
冷战结束后，基础货币美元的地位进一步得到巩固。美国实施的制裁急剧增多，也可以说是这种“后冷战”体制的产物。
一方面，美国的制裁取得了一定效果；另一方面，国际上也出现了谋求摆脱“对美元依赖”的动向。
现在甚至出现了从根本上颠覆货币常识的事物。这就是随着互联网技术飞速发展而诞生的加密资产（虚拟货币）。
IMF一名相关人士表示：“如果加密资产兑换成美元等现实货币，进入所谓的‘表面经济’，就有可能对其进行捕捉。但是，用加密资产交换物品的交易很难受到监管。”
美国拜登政府10月发布的国家安全战略中有一些特别的内容。国家安全战略以展望今后的世界局势为前提说，“可以认定‘后冷战’已经结束”。在此基础上，它把研究“数字美元”以强化美国金融系统、“巩固其在世界上的优势地位”作为目标之一。
这是在美国前总统特朗普在2017年发布的文件中不曾有过的表述，无疑印证了拜登政府对美元优势地位动摇的担心。上述IMF相关人士进一步指出：“这是布雷顿森林体系的危机。”布雷顿森林体系是指1944年第二次世界大战期间召开的联合国货币金融会议上确立的以美元为中心的经济体系。
作为维护布雷顿森林体系的“守望者”而设立的IMF内部也弥漫着焦躁情绪。发达国家对对俄制裁无法发挥作用感到焦急，同样是因为对迄今为止的秩序被动摇感到不安。
