原标题:一边劝架一边给以色列弹药,美国几个意思? 来源:侠客岛微信公号
美国国会大厦 图源:新华社巴以冲突硝烟再起,这是7年来最激烈的一次。作为“世界警察”的美国,此时扮演的角色却耐人寻味——
5月16日,安理会召开巴以冲突问题紧急公开会,由于美国阻拦,安理会至今未能发出一致声音;5月17日,美国政府表态支持双方停火,并称以色列应尽一切努力保护无辜平民,但同时重申对以色列自卫权的坚定支持;同日,《华盛顿邮报》披露,美政府已批准向以色列出售价值7.5亿美元的精确制导武器。
对此,有美国民主党议员表态:“巴以冲突升级时,不附加任何条件地向以色列提供精确制导武器,这种做法令人震惊,且将破坏一切促成停火的努力。”
一边劝架,一边给弹药,美国在打什么小算盘?
美国政府决定出售武器给以色列(图源:《华盛顿邮报》)一
要搞明白美国葫芦里卖什么药,得先弄清楚美国与以色列之间千丝万缕的联系。
在巴以冲突问题上,美国偏袒以色列不是一两天了。双方冲突70多年间,有两件事从未发生过变化:第一,以色列通常较为强势,阿拉伯国家不是对手;第二,美国绝对支持以色列。如果以方占上风,美国不过问巴以问题;以方若有难,美国肯定要出手帮以色列。
当初,在以色列和巴勒斯坦相对温和派的谈判过程中,双方曾形成“以土地换和平”的基本原则。即以色列归还巴勒斯坦被占领土,巴勒斯坦停止针对以色列的武装行动。当时也明确了巴勒斯坦的建国方案。
但强硬的以色列总理内塔尼亚胡上台后,提出了另一套方案:“以安全换和平”。即巴勒斯坦先保证以色列安全,再谈二者和平关系。美国2020年初公布的“中东和平新计划”,完全站在以色列一边,支持这一原则。
此外,在巴以冲突的主要症结——耶路撒冷问题上,美国“中东和平新计划”承认耶路撒冷为以色列“不可分割的首都”,建议以东耶路撒冷的阿拉伯郊区小镇阿布迪斯作为未来巴勒斯坦国的首都。
这显然无视了国际社会普遍支持的“两国方案”。在国际社会看来,应建立以1967年第三次中东战争前的边界为基础,以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权的巴勒斯坦国。
但在美国的偏袒下,以色列自然不会把巴勒斯坦建国方案当回事,“以土地换和平”的原则早已抛诸脑后。
本来,巴勒斯坦温和派巴解组织已和强硬派哈马斯抱团合作,准备开始搞巴勒斯坦立法选举,和和气气搞民主。而在以色列看来,如果巴勒斯坦人重新团结,只会增强其战斗力,以后再利用他们的分裂牟利就难了。
但美国新政府上台后居然重新喊话说要支持“两国方案”,这让以色列感到风向有点不对。难怪有分析家认为,这次冲突不排除是以方蓄意挑起,目的是提醒美国别忘了前政府的承诺。
4月29日,巴勒斯坦民众在加沙一家理发店关注有关巴勒斯坦大选的新闻。图源:新华社
二
到目前为止,以色列的做法大概分两步。
先是在斋月前后驱逐东耶路撒冷的12户巴勒斯坦家庭,此举被视作以色列政府试图以强制手段在该地区扩建犹太定居点;再是阻挠东耶路撒冷的巴勒斯坦居民前往阿克萨清真寺礼拜,并在该地与巴平民爆发冲突。
巴勒斯坦人的怒火被彻底点燃。没过多久,本就对以色列持强硬立场的哈马斯向以色列发射了3000枚火箭弹。尽管以色列用“铁穹”系统拦截了大多数火箭弹,但仍有一些击中以色列部分城镇,造成人员与财产损失。
这给以色列充足理由展开回击。于是,空袭、轰炸,开炸前还不忘提示“我们马上要炸你家了”,甚至让国际媒体直播自家媒体大楼被炸,多少有嚣张的意味。
轰炸造成平民死伤,都够得上战争犯罪了。但世界看到的是什么呢?是在最近15个国家参加的安理会紧急公开会上,14个国家一致同意要求以色列停止狂轰滥炸,美国居然投了反对票。
巴以冲突愈演愈烈,美国政府也有点尴尬。这正是美国多次表态自相矛盾的原因所在。
5月17日,巴勒斯坦抗议者向以色列士兵投掷石块。图源:新华社
三
为什么说美国新政府的立场尴尬呢?
首先,以色列—犹太集团对美国高层有着不言自明的巨大影响,金融层面尤甚。可以说,这一集团在美国长期享有实质上的特权地位。
例如,美国的《外国代理人登记法》规定,一切国会游说服务的机构组织和个人,都要去美国司法部反间谍司登记并接受监督。但“美国—以色列公共关系委员会”一直游离于这个监管体系之外。
以色列—犹太集团的影响力也已深植华盛顿政治圈。特朗普在任时,不仅冒天下之大不韪承认耶路撒冷是以色列首都,更撕毁了奥巴马政府签署的伊核协议——以色列对这份协议已经不满很久了。
民主党上台后,如何调整与以色列的关系,当然是绕不过去的问题。
但新政府也在走钢丝:一方面,不可能得罪犹太集团;另一方面,民主党内部对以色列“小霸王”姿态看不过眼的大有人在,如果惹翻党内这些势力,形成党内分裂,明年中期选举怎么办?共和党和特朗普现在已经跳出来骂了,过几年卷土重来,大选怎么办?
于是,美国新政府搞起了平衡手:一边喊话呼吁停火、支持国际社会普遍认可的“两国方案”,一边行使安理会否决权、不耽误卖给以色列武器;一边要求以色列保护无辜平民,一边又坚定支持以色列的自卫权。
至于如何安抚民主党内?表态准备好了:“巴勒斯坦人也该有他们自己的权利”……
只不过,美国的“和稀泥”不可能让问题得到解决。不到图穷匕首见,只会葫芦僧乱断葫芦案。缺席了几十年的正义,正积累一代代人的血债,形成死结。作为第一大国和“世界警察”,美国如此搅局,巴以只怕难有宁日。