美专家认为：美国民主正在走上危险轨道

原标题：美专家认为：美国民主正在走上危险轨道 来源：参考消息网

参考消息网6月25日报道 美国《基督教科学箴言报》网站6月22日发表题为《美国民主走上了危险轨道吗？》的文章，全文摘编如下：

李·德鲁特曼是华盛顿智库“新美国组织”政治改革项目的高级研究员。今年春天，他参与发起了有近200位民主问题学者签名的联名信，呼吁联邦政府加大力度保护投票权。信中说，由共和党领导在摇摆州实施的选举变革正在“把多个州转变成不再满足自由公正选举最起码条件的政治体制。因此，我们的整个民主如今岌岌可危”。

德鲁特曼的最新作品《打破两党末日循环：美国多党民主制论》认为，两党制的选举实行赢者通吃，这“导致我们把同胞不是当成与之有理有节展开争论的政治对手，而是当成要千方百计使之丧失合法性并加以摧毁的敌人。它把政治从一个求同存异的论坛变成了一个你死我活的战场”。以下是《基督教科学箴言报》记者对他的采访。

美民主状况不断恶化

记者问：您是民主问题学者联名信的主要发起人之一，信中告诫称美国民主状况恶化。这是怎么回事呢？

德鲁特曼答：长期研究民主问题的国内外学者当中，有很大一批人怀有真真切切的焦虑感。如果你研究这些东西、了解民主的基本要素是什么，你就会发现民主衰落是有一定规律的。当一个政党不再认为理应存在反对派，那会发生什么？

我认为这个问题真的非常紧迫。关于投票改革的议论很多，我们认为必须让人们了解以思考这些问题为生的人有哪些见解。许多人对民主崩溃的想法就像我们在2020年1月对新冠肺炎疫情的看法——觉得它不可能在我国发生，因为我们从未遇到过这种事情，因为那是在其他国家发生的事情。可是你要知道，征兆摆在那儿呢。

问：您在信中说，多个州的政治体制已经变得“不再满足自由公正选举的最起码条件”。具体是哪几个州？

答：我们在思考佐治亚州和得克萨斯州发生的事情，不过得克萨斯州的新选举法尚未通过。

自由公正制度的定义是什么？在这个体制下，所有选民无论他们支持哪个政党，无论属于哪个种族或民族，无论具有其他什么特征，其价值都是一样的。在这个体制下，两党都有同等的获胜机会。

如果让竞技场决定性地向某一个方向倾斜，并赋予党派立法者推翻和恐吓选举工作管理者的权力，那就不符合自由公正民主的条件。这并不是一条硬性的、绝对的界线。但在艾奥瓦、阿肯色、蒙大拿等州，种种趋势都朝着给自由公正竞争增添难度、设法使选举结果于己有利的方向发展。

美式民主面临两种威胁

问：联名信重点提到了法律修订、选举程序、选票认证等规则。但这其中许多变化的推动力来自前总统唐纳德·特朗普毫无根据的说法，即有人以不正当手段赢得2020年大选。拙劣的规则和图谋不轨的人，哪个对民主的威胁更大？

答：可以说兼而有之。民主既要讲规则，也要讲规范。假如规则很完善但人一心想滥用或改变这些规则，那规则就不起什么作用。另一方面，规则也可以对人的胡作非为给予一定约束。

问：您最近出版了题为《打破两党末日循环》一书。为什么一个大国的两大政党会制造出“末日循环”？

答：我们美国出现了两个毫无共同点的真正全国性政党，这其实是几十年来头一回。争论围绕国家认同、美国故事、我们是谁的问题。大量的妖魔化和消极的党派偏见让人难以置信，在由此形成的政治氛围中，赢得选举比维护公平的游戏规则更重要。

民主制度所依赖的是各政党在选举中输得起，是各方一致认为其公平公正的选举规则。丢掉这一点，它就变成了纯粹的角力。民主是非暴力解决争端的一种方式。如果不能就规则达成一致意见，暴力就会大行其道。这就是我们目前走上的危险轨道。