原标题:新兴市场如何应对通胀压力?|IFF全球年会
为应对新冠疫情,大规模的财政刺激导致全球债务持续升高,发达国家超宽松的货币政策和零利率也使通胀抬头。主要经济体货币政策将何时转向?发达国家加息将如何加剧全球债务问题、影响资本流动以及增加新兴市场的经济和金融风险? 在12月4日,国际金融论坛(IFF)第18届全球年会的政策对话环节,专家学者就全球通胀、债务和经济风险下的影响及应对展开探讨。
新兴市场面临压力
IFF联合主席,欧洲理事会荣誉主席、比利时前首相范龙佩指出,全球化的影响范围已超出严格意义上的经济领域,扩展到多个领域。以通货膨胀为例,作为全球疫情的衍生物,它正在世界各地滋长,而其起因是疫情导致的社会贸易中断, 某一问题的全球化会催生新的全球性问题。
范龙佩表示,通货膨胀是一个复杂的现象,根据成因,可以分为需求拉动型通胀和成本推动型的通胀,事实上,这两类因素是相互关联的,它们都在能源价格的上涨中发挥重要作用,在多数国家,有一半的一般性通货膨胀是由这两个因素造成的。一些原材料和芯片的缺乏,是因为疫情期间投资延迟造成了产能短缺,许多国家劳动力市场十分紧张。而疫情过后,经济将呈“V 型”复苏,消费需求的强劲增长,尤其是对商品的报复性需求,也是通胀上升的原因之一。
范龙佩强调,欧、美央行已经宣布将在2022年推行宽松的货币政策,尽管是以较缓和的形式。在理想的情况下,各国应采取协调一致的行动,尤其是全球参与者应共同采取行动,同时要尊重各国央行的独立性。供给侧短缺,劳动力市场紧张以及对于商品和服务的需求,成为当前这一轮通货膨胀的原因,但这个通胀究竟是暂时的还是非暂时的,仍然是一个需要探讨的问题。
这一轮通货膨胀会对新兴市场产生怎样的影响?
IFF理事、墨西哥中央央行前行长吉耶尔莫·奥特兹表示,新兴市场基本在疫情的第一个和第二个阶段之后债务都增加了。更高的通胀率会让绝大多数新兴经济体的央行提升利率,尽量减少资本的外流,但是尽管如此,这些国家仍然是非常脆弱的, 如果说通胀在发达国家当中继续持续下去,就会使得主要经济体的央行,尤其是美联储进一步去作出自己政策的调整。而这样的调整,事实上会带来大量的不确定性。那么,在这个情况下,中国在这方面发挥得作用将会非常重要,另外,在疫苗的分配方面,很多的国际组织也需要通过各自的努力去进一步支持新兴经济体,因为现在新兴经济体的总体环境是相当艰难的。
亚洲基础设施投资银行首席经济学家埃里克·博格洛夫指出,发达国家的情况确实对整个世界会有重要影响,但很多时候,人们没有意识到,新兴市场的经济增长幅度预计会低于发达国家,这是很多年来第一次出现这样的情况,而且新兴经济体有可能在近期无法回到疫情前的增长水平。通货膨胀在发达国家和发展中国家是有很大差异的, 因为在发展中国家中,我们看到很多国家对此非常关注,有些国家已经开始采取加息措施应对。
埃里克·博格洛夫认为,“对于新兴市场来说,特别重要的是全球价值链,这已经成为一个非常主要的发展工具,尤其是他们要加入全球的生产体系,能够进一步对他们的经济进行升级,这是在过去十年当中看到的非常大的转变。”
中国怎么做
帮助新兴经济体减轻通货膨胀的影响,中国在其中需要发挥重要且不可替代的作用,在通货膨胀压力下,中国可以做些什么呢?
IFF副主席、上海市政协副主席周汉民指出,新冠疫情,尤其是在又出现变异病毒的情况下,前路依旧充满不确定。 而在这一波通货膨胀中,今年1至10月,全球有80个国家的国内通胀率创5年新高,全球通胀水平预测为4.3%,是10年新高,美国是30年新高。由此,通胀的程度很深,扩散很快,时间可能比预期要长,不能过于乐观。此外今年上半年,全球新增债务300亿美元,此时此刻,全球各国债务总额是全球经济总量的353%。IMF总干事近期提出了比较明确的警告,60%的全世界最不发达国家会陷入严重的债务危机之中,一些国家可能会遭到重创,这一数据比2015年整整高出一倍。
那么,中国该何去何从?周汉民表示,要稳就业、稳增长、稳外贸、稳外资、稳投资。因此,一定要在货币政策和财政政策中考虑要解决资金充足的流动性问题。
周汉民认为,适时选择降准是必要的,尤其是要对中小微企业给予应有的关注。“现在是大数据时代,精准支持就显得特别必要。而支持中小微企业的发展,政策特别关键,中国在抗疫期间所推行的部分支持政策,比如缓交租金,比如缓交其他的费用政策应该选择性的继续沿用,这个政策是有效的。最后是投资环境,最要紧的营商环境其实是在政治、经济、文化、社会和法制五个方面都得到体现:政治上要清正廉明,要稳定;经济上要做到活跃而有序;文化上要做到包容,对所有企业一视同仁;社会上永远强调公平和公正;法制上要做到健全,我们不仅要健全国内法制,还要与国际法制进行必要的融合”。