原标题：两年内，上海网络安全产业规模争取从120亿元提升至250亿元
12月21日，上海市经济信息化委、市委网信办、市发展改革委、市科委、市财政局、市通信管理局联合印发《上海市建设网络安全产业创新高地行动计划（2021-2023年）》。
为深入贯彻《个人信息保护法》《数据安全法》《网络安全法》《促进网络安全产业发展指导意见》，统筹发展和安全，着眼建立与超大城市相匹配的数字安全保障体系，主动应对新兴技术应用衍生的新风险，推动网络安全技术创新，提升关键信息基础设施、重要数据和个人信息安全保护能力，构建城市数字化转型的大安全格局，努力做到关口前移，防患于未然。
《行动计划》提出，以推动网络安全产业高质量发展为目标，市场侧强化企业引育、园区建设、产融产教，政府侧加强供需对接、优化网络安全投入比例；争取到2023年，上海网络安全产业规模从120亿元提升至250亿元，占全国10%以上，带动相关产业增长2500亿元，培育10家行业龙头企业。
《行动计划》主要内容包括三方面：
一是做强供给。一方面聚焦开展前沿关键技术攻关和重点领域技术创新。围绕下一代通信、智能治理等前沿领域，可信计算、零信任等新型架构以及云计算、人工智能等新技术与网络安全技术融合，加快关键理论技术研究突破。在密码、信创、隐私计算、传统安全产品升级等重点领域推动应用型技术和产品创新。
另一方面是引导形成网络安全服务化转型方向。鼓励企业开展网络安全服务创新转型，推动整体解决方案、安全运营服务中心等的服务化布局，以及组团服务、集成服务等新服务模式，完善服务供需对接机制。同时，培育网络安全服务业态体系，聚焦网络安全专业增值服务、一体化运营服务、高端定制化服务等新型服务业态，完善供给体系；加强网络安全保险技术产品创新，建立网络安全服务推广新范式。
二是创新应用。围绕经济、生活、治理数字化转型，推动至少100个应用场景的安全需求开放，通过揭榜挂帅形式，加快形成行业解决方案。工业互联网安全方面，落实企业安全分类分级管理制度，深化态势感知、仿真测试等公共服务平台建设，推动网络安全示范工程实施。数字基建安全方面，建立数字化基础设施网络安全“三同步”机制，推进重点领域信创解决方案应用，加快推进5G、物联网等联合信息网络安全风险评估、安全建设与防范处置。人工智能安全方面，建设合规的行业训练数据资源库，强化车联网、智能安防等典型应用场景安全建设，建立智能产品及服务风险评估、分级和处置机制。数据合规应用方面，建设公共数据安全运营机制，强化企业数据安全评估和分类分级管理，深化个人信息保护，推进数据综合立法、跨境流通试点、交易市场管理等有关工作。
三是完善生态。一方面加快健全培育载体，壮大产业集群。完善网络安全产业布局，在普陀区打造综合性、高端化的产品、服务供给能力，争创辐射长三角地区的国家级网络安全产业园区，在松江泗泾地区打造密码科技主题产业园，在临港、嘉定、青浦，以及浦东唐镇、静安市北等地区打造服务相关产业的网络安全集群。同时优化专业平台服务企业能力，完善专业化平台社会服务功能，聚焦金融科技、智能网联汽车等重点方向建立产业协同创新中心，并依托好专业机构完善军地合作机制，为上海网络安全企业发展持续赋能。另一方面持续推动政策创新，形成制度新供给。主要聚焦组织领导、政策扶持、加大投入、优化监管、人才体系、产融结合、国际开放七个层面。比如在加大投入上，明确公共部门和重点企事业单位网络安全投入占比不低于10%；在优化监管上，协调相关监管部门优化、简化检测认证流程，建设综合性评测机构，推动结果互认；在产融结合上，通过设立创投基金，鼓励投资并购，加强对企业创新、转型上的金融支持。
