●刘德友
开发区是兵团经济发展的主要平台，推动开发区改革创新发展是新时代兵团实现高质量发展的重要举措。按照兵团党委部署，去年以来，各师市整合设置一个园区，坚持改革创新、大胆探索，为构建更高水平经济发展新高地和实现高质量发展奠定了良好基础。各师市要乘势而上，持续深化开发区改革创新，为实现兵团高质量发展作出更大贡献。
系统完备、高效实用的基础设施是开发区创新发展的重要基础。受各种因素影响，兵团开发区基础设施较东、中部地区有不小差距，一定程度上制约了开发区的创新发展。面向未来，加快推进开发区的基础设施建设，不仅要在基础保障方面补齐短板，也要立足产业发展需求积极谋划、提前布局，推动基础设施更加完备，为实现高质量发展打好基础。兵团开发区坐拥西部开放前沿的区位优势，面向中亚大市场，要在加快推进智能物流基础设施上不断提升水平。开发区的基础设施要着眼于产业发展方向，根据市场需求进行建设，使园区的基础设施成为招商引资的重要筹码，要统筹考虑医疗、教育、商业等服务配套建设，吸引各方面人才到园区发展，努力实现基础设施建设与人才、产业相互促进的良性循环。
产业是推动开发区创新发展的重要支撑。开发区具有基础设施健全、产业基础好、产业互补性强的优势，深化开发区改革创新发展，要以深化全产业链集成为纽带，打造产业发展集群为方向，着力提升产业发展质效、集聚资源要素，推动开发区创新发展。精心谋势布子，发挥比较优势，促进各类要素合理流动高效集聚，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济，推动形成经济高质量发展的“航母”。新思路兑现新路径，开发区发展必须走与创新发展理念相适应的产业发展之路。面向疆外发达地区的先进产业集群，兵团的产业发展必须克服雷同，发展方向必须从“跟随者”转变为特色发展的“引领者”。开发区的发展，要全面激发内生动力，用好兵团“内源型经济”的资源优势，立体式布局发展，坚持走可持续发展之路，把“薄弱家底”做殷实。
体制机制创新是开发区发展壮大的灵魂。去年以来，兵团对开发区改革创新发展赋予更大自主权，通过加强集成化改革，探索差别化管理，完善长效机制，对打造经济高质量发展创新平台、增强发展新优势产生了积极的推动作用，开发区已成为兵团高质量发展的重要引擎。推动开发区实现更高质量发展，要始终把牢自我革新这个“动力源”，跳出发展老套路，形成自己的特色，在开发区体制机制改革创新上持续用力，跑出创新发展加速度。充分发挥开发区先行先试作用，加强首创性、差别化探索，打破惯性思维、摆脱路径依赖，用足用好用活改革这个关键一招，在创新发展上勇闯“无人区”，敢于第一个“吃螃蟹”，坚持“人无我有、人有我特”，闯出一条别人没有走过的新路。持续以体制机制创新推动开发区实现质量变革、效率变革、动力变革，提高开发区的全要素保障能力，不断提升开发区整体创新能力、竞争力和可持续发展能力。推动开发区改革创新发展，必须坚持以刀刃向内的勇气，在改革系统集成上慎终如始、一以贯之，强化责任意识，提高担当本领，狠抓落实促发展，催生更强的内生动力，持续推动改革创新取得更大突破和更优效能。
观操守在利害时，看担当在紧要处。新时代西部大开发和“一带一路”等国家战略的深入实施，为兵团开发区创新发展带来了新的机遇，抓住机遇、乘势而上、苦干实干，我们就一定能把开发区打造成兵团高质量发展的强引擎。坚持创新发展目标不动摇，推进改革创新不断消除痛点、连接断点、打通堵点，随着体制机制的不断完善、开发区创新举措的持续落地，必将为兵团高质量发展注入更多源头活水。
（作者单位：四师可克达拉市党委政研室）
