8月16日，百度智能云智慧城市与中国信通院产业与规划研究所编写的《百度城市数字化转型白皮书》（以下简称《白皮书》）正式发布，对中国城市数字化转型工作阶段性成果进行理论沉淀，并对现有城市案例深入分析，提出城市数字化转型发展新思路。
《白皮书》提出，新时期城市数字化转型的重点包含六个方面：即应加快“数字底座”升级，以“整体性变革”和“可持续发展”为目标导向，以理念、机制、技术、要素、应用的“全场景创新”，驱动数字经济、数字政府和数字社会的高质量发展，打造“共建共治共享”的城市数字化转型生态。
当前，我国城市建设面临高质量发展要求，同时也呈现出分级分类数字化转型的要求。以百度智慧城市近期公布的“九州”区县大脑为例，核心就是满足不同规模体量、不同行政级别的城市数字化转型需求。以场景应用牵引数字化转型走深走实，用解决“一件事”的思路牵引重构业务流程机制，打造“一网管”“掌上办”“刷脸办”等创新应用。
《白皮书》认为，城市信息化建设应营造“共建共治共享”的良好生态，百度智慧城市业务相关负责人表示，城市数字化转型建设多元主体参与之下，可以引入智慧总线统一纳管城市的各类设备、算力、算法、数据、应用；引入知识总线将城市数据转化为“知识”沉淀，构建城市全要素图谱支撑智能化决策和统一应用。
百度智慧城市业务相关负责人认为，城市的数字化转型从治理、服务的数字化变革向产业数字化延伸，数智技术和资源赋能下的“城市运行管理指挥中心”“城市数字经济赋能中心”和“城市数字化体验中心”，则为城市治理、生产和生活的全面转型提供了三维驱动引擎。最后，《白皮书》认为现阶段城市数字化转型，应整合各方力量以“平台+生态”模式，打造多元主体共同参与城市建设的长效模式。
