运营商财经网 曹思琪/文
从价值数亿元的“大单”到区区百万预算的小项目,三大运营商在政企市场的博弈一直以来似乎都保持着一视同仁的态度。最近,他们之间又因为一笔数目不大的订单而闹了矛盾,这是怎么回事?运营商财经网将试图对此进行揭秘。
今年5月,华中地区某地级市下辖县发布了《公安局移动警务平台建设项目》,预算价格不过360万元。但即便如此,前来竞争的供应商仍旧热情高涨,其中就包括移动和电信这两家。
不足一月后,该项目中标供应商的身份便得到了揭晓——电信以236.83万元的价格成功将其“收入囊中”。
但事情并未就此结束。向代理公司发起质疑未得到满意答复的移动,转而找到了该县财政 部门发起投诉。
移动的投诉事项共有三则,包括“电信在质疑函答复材料中的证明材料不满足招标文件要求”,“质疑函答复材料中存在逻辑错误,混淆概念和数量,并且重复计算基站数量,提供的证明材料与实际不相符”,但这两条都被最终认定为“不成立”。
真正扭转“战局”的,是移动针对电信自证材料中“基站数量与通信行业主管部门提供证明材料存在较大差异”这一点。
据电信回应称,其与联通签订合作共享基站协议后,2022年共享进度有两次更新,第一次共享7026座基站确认单签订的时间为2022年3月16日,第二次累计共享9009座基站确认单为2022年6月10日。
结合该项目发布时间来看,当时恰好处在电信第二次共享进度之前,基站数量仍是7026座;而移动发起投诉的时候,电信的基站数量已经更新成了9009,但相关材料中的数据显然仍旧和第一次共享进度时的一样。
正因如此,移动发起的投诉才会成立,有关部门判定电信的中标结果无效,并责令重新开展采购活动。
这样的结果虽然令人难以接受,但是否也从侧面暴露出了招投标活动流程、相关投诉审理等环节中存在着问题?